【中國環保在線 行業動態】在當前經濟轉型升級的大環境下，環保產業以其長期穩定的現金回報成為資本追逐的投資對象。“十一五”以來，環保產業年均增速超過15%，駛入快速發展階段。有統計顯示，2015年，環保產業產值約達4.5萬億元。
　　　　
　　第十二屆全國人民代表大會第四次會議于3月5日上午9點在人民大會堂開幕，聽取國務院總理作政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。
　　
　　對于2016年重點工作，表示，加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破。治理污染、保護環境，事關人民群眾健康和可持續發展，必須強力推進，下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。
　　
　　重拳治理大氣霧霾和水污染。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔利用，推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。增加天然氣供應，完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策，提高清潔能源比重。鼓勵秸稈資源化利用，減少直接焚燒。
　　
　　大力發展節能環保產業。擴大綠色環保標準覆蓋面。支持推廣節能環保先進技術裝備，廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建筑節能改造力度，加快傳統制造業綠色改造。開展全民節能、節水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網絡，把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。
　　
　　對于節能環保產業未來的發展前景，全國人大代表劉正軍指出，所有的投資者支持環保的做法都會有非常好的回報。早在2013年8月，國務院印發《關于加快發展節能環保產業的意見》，主要目標之一就是，節能環保產業產值年均增速在15%以上，到2015年，總產值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。
　　
　　而在完成“十二五”時期的階段性目標后，“十三五”時期的節能環保產業更加值得期待。
　　
　　中國節能協會常務理事莫志祿曾表示，當前我國經濟發展進入新常態，許多傳統行業增長放緩，而節能環保產業等發展速度卻不減反增。國家“綠色化發展”的頂層設計，正催生一個約10萬億的巨大節能環保市場。
　　
　　對此，環境保護部環境與經濟政策研究中心主任夏光深有體會：以前總有擔心，覺得環保標準、政策太嚴，可能會對整個產業打擊太大。實踐表明，從嚴從緊的環境政策不只利于本體產業的調整升級，也有利于新興環保產業的增長，孕育越來越多的環保企業。“下一步，應更有決心，去制訂更加嚴格的政策體系。”
　　
　　在不少專家看來，隨著公眾對環境健康的重視和關注，其需求可能會真正孕育出一個支柱產業的規模。國家應對氣候變化戰略與合作中心副主任徐華清覺得節能加環保，完全有可能成為未來的支柱產業。“再向下延伸，環境健康產業也有可能成長為新興產業。”
　　
　　中國人民大學環境學院院長、教授馬中則拿國內公眾對健康飲用水日益增長的需求佐證這一觀點。據他介紹，近年來，飲用水包括飲水機在內的全行業一直保持兩位數的增長。其中，5元一瓶以上的水市場增長速度快。“數字體現需求。飲用水只占生活用水的1/10，國人為了這1/10的水年花費千億元，甚至可能超過每年水環境治理的投入。”
　　
　　此外，2016年政府工作報告的一大特點是在經濟“新常態”背景下，從綠色發展的角度，突出強調要“大力發展節能環保產業”。2014年只是在論述能源生產和消費方式變革時，提出“把節能環保產業打造成生機勃勃的朝陽產業”；2015年要求“把節能環保產業打造成新興的支柱產業”，2016年則專題闡述，要“把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業”，并且發出了“開展全民節能、節水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網絡”的號召。
　　
　　“保護環境，人人有責。”2016年的政府工作報告充分體現了綠色治理的理念，展示了綠色治理的能力，不僅政府責無旁貸地承擔起了綠色行政的職責，依法依規強力推進綠色行政的落實，而且注重綠色治理體系和治理能力現代化的建設，調動市場主體和社會大眾參與到生態文明建設中來，形成合作治理的良好局面。
　　
　?。ū疚馁Y料來源于中國證券網、每日經濟新聞、中國環境報、今日中國）