【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】自2007年開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)以來(lái)，目前全國(guó)試點(diǎn)省、市、自治區(qū)已近30個(gè)，涉及重金屬、石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等多個(gè)行業(yè)。近日有相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，推行近十年的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)有望提速，環(huán)保部正在制定深化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，目前已形成初稿。　　近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在快速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境污染之間的矛盾愈加突出，一些地方的工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染事件頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，比如重金屬造成的土壤污染，嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境，危害群眾身體健康。
　　
　　據(jù)了解，由環(huán)保部力推的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)始于2007年，經(jīng)過(guò)8年多的探索，有28個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)展了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，涉及重金屬、石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等多個(gè)行業(yè)。但是，由于企業(yè)環(huán)境違法成本低，企業(yè)的投保意愿不高等諸多因素，目前，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)主要還是依靠政府手段在推行。
　　
　　受?chē)?guó)家環(huán)保部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別濤指出，在各地環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的開(kāi)展過(guò)程中不斷暴露出保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)不甚合理、理賠機(jī)制不夠健全、保險(xiǎn)公司服務(wù)不到位、企業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄等問(wèn)題。
　　
　　近日，多項(xiàng)消息顯示，推行近十年的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)有望提速。
　　
　　環(huán)保部政研中心政策室主任沈曉悅表示，環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)推出后，取得了一定的效果。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年全國(guó)22個(gè)省份環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)投保費(fèi)用7000萬(wàn)元，承保金額55億元。截至今年11月，全國(guó)11個(gè)省份保費(fèi)7000萬(wàn)元，承保金額36億元。
　　
　　沈曉悅稱(chēng)，環(huán)保部正在制定深化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，目前已形成初稿。未來(lái)環(huán)保部將重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面，首先是否有必要在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)，以及具體的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案；其次是如何強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，目前各地保險(xiǎn)產(chǎn)品的類(lèi)別、范圍是否到位；三是投保企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)理賠，責(zé)任認(rèn)定和賠付范圍；四是轉(zhuǎn)變環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)過(guò)去主要由行政推動(dòng)的局面，轉(zhuǎn)而由法律、市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)該保險(xiǎn)普及。
　　
　　據(jù)了解，實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，是利用保險(xiǎn)工具來(lái)參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促使其在事故發(fā)生后能迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)，同時(shí)也可以發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能，利用費(fèi)率杠桿機(jī)制促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，還可以使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，減輕政府負(fù)擔(dān)。保險(xiǎn)公司對(duì)于參保企業(yè)并不是一保了事，除了環(huán)境污染事故賠付外，每?jī)赡陼?huì)組織專(zhuān)家對(duì)投保企業(yè)進(jìn)行一次全面“體檢”，對(duì)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查和評(píng)估，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避污染風(fēng)險(xiǎn)。