【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】9月24日，為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，促進(jìn)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，嚴(yán)肅查處環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出租出借環(huán)評(píng)資質(zhì)、環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量低劣、環(huán)評(píng)工程師“掛靠”等嚴(yán)重影響環(huán)評(píng)質(zhì)量的違規(guī)行為。　　　　
　　9月24日，為規(guī)范環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，促進(jìn)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，宣布將針對(duì)全國(guó)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次大范圍的整治行動(dòng)。本次整治行動(dòng)將針對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出租出借環(huán)評(píng)資質(zhì)、環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量低劣、環(huán)評(píng)工程師“掛靠”等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)各類嚴(yán)重影響環(huán)評(píng)質(zhì)量的行為出重拳打擊。
　　
　　核查方式三位一體 工作量大
　　
　　本次整治行動(dòng)將對(duì)環(huán)評(píng)行業(yè)的幾乎全部細(xì)節(jié)展開(kāi)核查，其中包括了環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書管理、環(huán)評(píng)工程師管理、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理和環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量管理，以及由于近期涉及舉報(bào)、年度考核也反映出來(lái)的出租出街資質(zhì)問(wèn)題和環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問(wèn)題。
　　
　　根據(jù)通知，本次整治行動(dòng)的核查工作將由三個(gè)環(huán)節(jié)完成：
　　
　　首先，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)必須完成自報(bào)工作。將該機(jī)構(gòu)的在冊(cè)環(huán)評(píng)工程師和下屬分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況，該機(jī)構(gòu)2015年1月1日以來(lái)獲得的各級(jí)環(huán)保部門受理的環(huán)評(píng)文件清單附委托合同復(fù)印件，以及部分被舉報(bào)涉嫌出租、出借資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的舉證材料向住所所在地省級(jí)環(huán)保主管部門報(bào)送。
　　
　　隨后，省級(jí)環(huán)保主管部門將會(huì)對(duì)行政區(qū)內(nèi)的所有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。省級(jí)環(huán)保部門將會(huì)向市級(jí)單位轉(zhuǎn)發(fā)整治通知，制定具體核查方案，根據(jù)前面的自報(bào)材料對(duì)可能存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。此外，對(duì)2014年度環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)年度考核中環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量較差或不合格的機(jī)構(gòu)，以及2015年以來(lái)日常環(huán)評(píng)文件審查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題，省級(jí)環(huán)保部門將會(huì)全面檢查出每一項(xiàng)環(huán)評(píng)文件的具體質(zhì)量問(wèn)題，整理成一份較為嚴(yán)格的書面材料。
　　
　　在前兩者核查工作進(jìn)行的同時(shí)，環(huán)保部將組成檢查組，對(duì)其他被舉報(bào)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查取證，具體核查時(shí)間將另行通知。列入環(huán)保部現(xiàn)場(chǎng)檢查的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，省級(jí)環(huán)保部門將不再另行核查。
　　
　　時(shí)間緊迫 標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格
　　
　　本次整治行動(dòng)的工作計(jì)劃時(shí)間安排得非常緊張。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在10月10日前就必須完成上報(bào)工作；省級(jí)環(huán)保部門的核查工作須于10月25日前完成并于10月31日前將核查總結(jié)報(bào)告上交環(huán)保部；環(huán)保部將于11月中旬完成匯總核查工作并向社會(huì)通報(bào)。
　　
　　本次整治工作的違規(guī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也非常嚴(yán)格。若一份環(huán)評(píng)文件中一旦有超過(guò)50%的章節(jié)由其他機(jī)構(gòu)人員編制，該環(huán)評(píng)文件的編制單位即可被認(rèn)定為出租、出借環(huán)評(píng)資質(zhì)；若一位環(huán)評(píng)工程師已經(jīng)調(diào)離他現(xiàn)所在的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，但尚未按規(guī)定報(bào)告相關(guān)情況，該環(huán)評(píng)工程師也會(huì)被認(rèn)定為“掛靠”。
　　
　　面對(duì)我國(guó)環(huán)評(píng)行業(yè)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格導(dǎo)致文件編制質(zhì)量參差不齊，環(huán)評(píng)相關(guān)制度尚不健全仍處于探索階段等現(xiàn)狀，“快刀斬亂麻”是正確的選擇。環(huán)評(píng)質(zhì)量把好關(guān)，不僅是對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，更是對(duì)普羅大眾的負(fù)責(zé)，是對(duì)地球的負(fù)責(zé)。面對(duì)環(huán)評(píng)行業(yè)的違規(guī)行為，我們絕不能手軟。