背景信息
      目前上交到環保部的各地的應急預案卻大多面孔相近，沒有針對性、操作性不強，各項應急響應措施難以落到實處。在2013年灰霾的頻繁來襲中，各地也都采取了一些應急措施，但由于缺乏統籌，部分措施也備受質疑。比如，有的城市，當污染指數達到300時，*門就啟動了停課預案，但突如其來的停課也讓家長措手不及，再有，有的城市被曝出只是機動車停駛，但工廠并未停工。

      實施應急預防除了搞清楚污染來源合理安排應急步驟外，環保部還要求各地的應急方案中應該包括信息公開和問責等具體內容。如果不及時公開信息，非正常渠道、捕風捉影的信息就會快速傳播。做好信息公開工作有助于社會公眾客觀了解污染情況和應對措施，做好個人防護，合理安排出行，消除恐慌心理。信息公開主要包括：發布空氣質量狀況、公布重污染天氣應急預案、發布，包括要求企事業單位采取的措施以及公眾需要配合采取的措施等，保障公眾知情權、監督權和參與權。預警信息發布后，政府及相關部門要通過電視、廣播、網絡、短信等可能的途徑告知公眾采取健康防護措施，提醒公眾減少戶外活動等，保障公眾權益。
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