【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】目前，環(huán)保部已起草完成十三五主要污染物總量減排方案，初步提出以環(huán)境質(zhì)量改善為主線，實施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制，實施分區(qū)域、分行業(yè)，差別化總量控制要求。
　　　　日前，環(huán)境保護(hù)部明確，繼“大氣十條”“水十條”相繼發(fā)布后，被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》即將出臺。據(jù)透露，目前，環(huán)境保護(hù)部已起草完成了“十三五”主要污染物總量減排思路方案，初步提出了以環(huán)境質(zhì)量改善為主線，實施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制，實施分區(qū)域、分行業(yè)差別化總量控制要求。“十三五”環(huán)保規(guī)劃有望將更多的污染物納入國家約束性減排指標(biāo)。
　　
　　環(huán)保部規(guī)劃財務(wù)司司長趙華林透露，環(huán)保“十三五”規(guī)劃注重在重點地區(qū)、行業(yè)發(fā)力、精益管控，打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。楊金田稱，從已經(jīng)公布的《大氣十條》和《水十條》來看，“十三五”是我國大氣污染和水污染出現(xiàn)拐點的重要時期，過了這個時期，相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)境質(zhì)量應(yīng)該會逐步改善。
　　
　　5月上旬，環(huán)境保護(hù)部開展了“貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》和編制好‘十三五’環(huán)保規(guī)劃”大討論。強(qiáng)調(diào)在編制“十三五”規(guī)劃時，要緊緊扭住環(huán)境質(zhì)量改善這個核心，按照系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場化、管理現(xiàn)代化思維做好頂層設(shè)計，切實提高污染治理的能力和水平。
　　
　　5月下旬，環(huán)境保護(hù)部污染物排放總量控制司、環(huán)境規(guī)劃院組織召開了“十三五”大氣污染減排基本思路與技術(shù)路線研討會，研究探討“十三五”期間大氣污染減排指標(biāo)目標(biāo)、控制思路、技術(shù)路線、途徑模式、技術(shù)方法以及如何與環(huán)境質(zhì)量改善緊密銜接等。
　　
　　值得一提的是，納入國家約束性指標(biāo)的主要污染物和削減比例等內(nèi)容，已作為“十三五”環(huán)保規(guī)劃主要目標(biāo)指標(biāo)建設(shè)的內(nèi)容報送國家發(fā)改委。在保留現(xiàn)有4項主要污染物的基礎(chǔ)上，“十三五”環(huán)保規(guī)劃有望將更多的污染物納入國家約束性減排指標(biāo)；還將選擇1-2個流域開展總氮、總磷總量控制試點。
　　
　　環(huán)保部透露，2015年環(huán)保部繼續(xù)推進(jìn)大氣、水、土治理“三大戰(zhàn)役”。2015年，中央財政擬劃撥115億元專項資金用于大氣污染防治，截至目前已分兩批撥付106億元，用于北京、河北、河南等11省市治污。
　　
　　2015年下半年，環(huán)保部將加快制定“水十條”實施情況考核辦法及實施細(xì)則，研究提出近期出臺的配套政策措施清單。
　　
　　（參考資料：新華網(wǎng)、投資快報、中證網(wǎng)、人民日報）