【中國環保在線 行業動態】環保部部長陳吉寧3月16日強調，將抓緊編制“土十條”，逐步推動土壤污染的風險管控和治理修復。面對我國耕地修復項目遠達不到污染地數量現狀，業內稱，國內未來幾年土壤修復市場規模可達近七千億元。

　　　　
　　“有些地方環境污染嚴重”國務院總理在2015年政府工作報告中坦言“環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理”。
　　
　　全國人大代表、中國環保協會副會長劉正軍認為，空氣和水的污染是每個人都看得到的，已經引起了廣泛的關注，政府也傾注了巨大的力量來治理。但是，土壤污染相對隱性，其中耕地的污染更是事關糧食安全，其治理修復已是迫在眉睫。
　　
　　抓緊編制“土十條”
　　
　　今年的兩會是在全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規劃的收官之年召開的一次重要會議。生態文明建設和環境保護是兩會的熱點問題。
　　
　　3月16日，環境保護部部長陳吉寧在環境保護部黨組中心組集中（擴大）學習會上表示，當前和今后一段時期，要著力抓好包括貫徹落實新《環保法》、實施“水十條”、抓緊編制“土十條”、精心編制“十三五”規劃等在內五項工作。
　　
　　針對今年兩會上眾多代表委員提出加強我國土壤污染防治管理提議，五項工作也作了重點提及。陳吉寧強調，要抓緊編制“土十條”，逐步推動土壤污染的風險管控和治理修復。
　　
　　耕地修復遠不敵龐大污染量
　　
　　隨著城市化進程和產業轉移步伐的加快，城市原有土地利用功能轉變，大量工業用地改為商業用地或生活用地，加上產業結構的調整，原有高污染高耗能產品企業轉產，了大量、多種多樣、復雜的污染場地。這些污染場地涉及土壤污染、地下水污染以及廢棄物污染等諸多十分突出的問題。因此，對這些污染場地的修復和再開發已成為首要問題。
　　
　　2014年《全國土壤污染狀況調查公報》透露，全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂，全國土壤總的點位超標率為16.1%，20多億畝耕地中，有近1/5調查點位被證實污染。
　　
　　同年4月，我國正式啟動重金屬污染耕地修復綜合治理，在湖南省長株潭地區（長沙、株洲、湘潭）開展170萬畝重金屬污染耕地首批修復試點。
　　
　　有報道稱，長株潭試點是目前我國一個大范圍實施的耕地修復試點項目，除此之外，四川省古藺縣石屏鄉耕地修復試點、宗渠村甜櫻桃基地土壤污染治理試點和貴州銅仁市萬山區也已將共5萬畝耕地納入治理規劃。
　　
　　據不完全統計，通過市場行為來完成的耕地修復項目數量僅為7個，加上國家試點類項目，耕地修復項目也僅占全國土壤修復項目總數的3%左右。
　　
　　劉正軍指出，耕地修復項目不僅數量少，平均投資金額也少，僅為場地修復項目平均投資金額的1/5，為礦區修復項目平均投資金額的1/3，并且資金主要來源于中央財政補助。顯然，面對中國目前上億畝的龐大污染量，耕地修復無論在規模上，還是投入資金上都還遠遠不夠。
　　
　　土壤修復市場年均可達千億元
　　
　　國內證券人士保守推算，我國耕地修復成本接近4萬億，這還不包括城市宗地修復，據《全國土壤污染狀況調查公報》樣本點估算其空間有7000億。土壤修復行業近兩年約維持200億—300億規模。江蘇省環保產業技術研究院發布報告預測，從2014年至2020年，國內土壤修復市場規模可達6856億元，這就意味著，每年將有千億元土壤修復市場形成，土壤修復面臨巨大的市場空間。
　　
　　土壤修復的過程相當漫長，想要解決土壤污染問題，需要土壤學、農學、生態學等多種學科與相關生產單位和政府決策者的共同努力。對此，眾多業內人士紛紛表示，土壤修復市場在中國將會出現一個巨大的市場。
　　
　　環保部生態司司長莊國泰曾透露，“現在土壤治理市場規模還很小，沒有啟動，如果用40年的發展來看土壤（治理）的話，會發現土壤這個市場打開會非常大，在框算時，上萬億或幾十萬億才能解決土壤的問題。”據悉，美國在20世紀90年代用于污染土壤修復方面的投資有近1000億美元。