hbzhan內容導讀：人士測算，未來大氣污染防治行動計劃投資1.7萬億左右，清潔水行動計劃投資1.4萬億左右，土壤環境保護行動計劃投資0.9萬億左右，三大領域投資規模在4萬億左右。分析人士指出，就目前來看，面對巨大的“綠色”資金需求，銀行信貸仍將擔綱“主力軍”角色。
　　
　　銀監會主席尚福林在銀行業化解產能過剩暨踐行綠色信貸會議上指出銀行業要認真落實化解過剩產能、推進綠色信貸政策措施。這表明銀行業已主動配合中央政府化解五大產能嚴重過剩行業宏觀產業政策，吹響了向綠色信貸進軍號角；同時，反映了推行綠色環保政策的艱難性和緊迫性。
　　
　　從推行綠色信貸范圍看，涉及銀行機構量多面廣、信貸總量龐大，需各類銀行及其上下機構之間"萬眾一心"，這絕非易事。一方面實施綠色信貸戰略牽涉各類型銀行法人機構及網點上萬家，且不同經濟地區銀行經營狀況差異較大，經營側重點、經營效益、經營理念、信貸資產質量等也參差不齊，要統一思想，確有難度。
　　
　　另一方面，從2007年以來，銀行業雖已著手構建綠色信貸工程，已取得了一定成效，2013年6月末，全國21家主要銀行機構綠色信貸余額達4.9萬億元，但與人民幣貸款余額68.1萬億元及工業企業貸款26.06萬億元相比，綠色信貸占比很低；且部分銀行執行綠色信貸政策不力，助長了產能過剩，推高了銀行不良信貸資產，6月份，商業銀行不良貸款余額5395億元，比年初增加467億元，不良貸款率為0.96%，比年初上升0.01個百分點，風險壓力在加大。
　　
　　尤其浙江、江蘇、山東三省，銀行因產能過剩形成不良貸款更多。這需要銀行業拿出敢于觸及經營靈魂的勇氣和魄力，增強緊迫感，吃透政策精髓，提高認識，消除思想障礙，形成內生動力；同時，拿出"長痛不如短痛"的決心，找準推行綠色信貸的突破口，對癥下藥，把化解產能過剩信貸工作落到實處。
　　
　　近日，在浙江、江蘇、廣東等地調研發現，缺少抵押物、融資成本較高、信息不對稱仍是制約綠色信貸發展的主要問題，再加上企業污染成本低、商業銀行激勵措施不夠等因素，剛起步不久的綠色金融至今仍步履蹣跚。業內人士建議，一方面加強立法，從財稅等多角度強化制度硬約束；另一方面應完善商業銀行綠色信貸領域的激勵機制，在存貸比考核等方面實施差別化政策。
　　
　　當前中國的產能過剩體現出階段性和區域性特征，銀行應當根據能耗、技術裝備、環保排放、債務狀況等多種因素綜合判斷，每年對信貸做一些適度的控制，不能“一刀切”或者“急剎車”；對于小微企業的環保標準，也應當和大型企業實行差異化，掌握整體底線、分類指導。