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近年，隨著地方政府財務吃緊，應收賬款成為了困擾環(huán)保等行業(yè)的痛點。近日，一則關于地方政府拖欠物業(yè)費，而雅生活智慧城市服務股份有限公司(以下簡稱“雅生活服務”)及雅居樂控股的間接全資附屬公司鄭州雅宏與地方政府簽訂協(xié)議，擬將欠費轉(zhuǎn)化為貸款，并以此抵扣應付稅款的消息引起了廣泛關注。
01 應收賬款→貸款→稅款
7月23日，雅生活服務發(fā)布公告稱，河南省鄭州市中牟縣鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處因本公司提供服務而欠付雅生活服務約5175萬元物業(yè)管理費，金額分別為974.2萬元、1020萬元、615.3萬元、2565.3萬元，總額約5175萬元。
公告中披露，雅生活服務及雅居樂控股(本公司的控股股東)的間接全資附屬公司鄭州雅宏于7月22日，分別與鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處簽訂協(xié)議，并據(jù)此，雅生活服務及鄭州雅宏根據(jù)另外簽訂的貸款協(xié)議，雅生活服務將借出而鄭州雅宏將借入一筆貸款。相關貸款協(xié)議的貸款總額等于未償還物業(yè)管理費，即本集團向鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處提供物業(yè)管理服務，而各自欠付本公司的全部款項的總額。
根據(jù)該等協(xié)議，雅生活服務將指示鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處將其所欠付本公司的未償還物業(yè)管理費款項支付予鄭州雅宏，該金額將視為貸款。而鄭州雅宏則指示鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處支付相當于未償還物業(yè)管理費相關金額且總計相當于貸款的金額予中國中牟縣稅務局，用于支付鄭州雅宏應付予中國中牟縣稅務局的若干稅款。
由于中國中牟縣稅務局僅愿意以上述方式從鄭州雅宏應繳的部分稅款中抵扣未償還物業(yè)管理費，為保護本公司及其股東的利益，本公司訂立貸款協(xié)議要求鄭州雅宏全額借入未償還物業(yè)管理費，未償還物業(yè)管理費與待抵扣稅款之間的差額由鄭州雅宏全額負擔。
貸款以騰沖雅居樂持有的位于中國云南省塬鄉(xiāng)的 97套房地產(chǎn)項目作為抵押，若因監(jiān)管要求，抵押品無法辦理登記，本公司有權(quán)變更為由本公司確定的其他抵押品。截至本公告日期，該抵押品的評估市場價值為人民幣51,939,000元。
而據(jù)鄭州市航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)稅務局今年4月份披露的信息，鄭州雅宏欠繳土地增值稅7683.17萬元。
02 應收賬款成老大難，企業(yè)另辟蹊徑“追回”應收賬款
當前，應收賬款問題已經(jīng)成為環(huán)保企業(yè)面臨的一個老生常談的難題。
根據(jù)廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會于2023年發(fā)布的一份調(diào)查報告顯示，2023年上半年，廣東省環(huán)保企業(yè)應收賬款問題堪憂。高達84.0%的參與調(diào)查的企業(yè)反饋應收賬款回款難問題突出；48.6%的企業(yè)表示應收賬款同期增加；49.3%的企業(yè)應收賬款占總營收比例在30%警戒線以上，當中有20.1%的企業(yè)該比例更是超過50%，提示企業(yè)現(xiàn)金流凈流量大幅收窄，資金鏈斷裂風險倍增。與此同時，參與調(diào)查的企業(yè)回款周期呈延長趨勢。高達80.6%的環(huán)保企業(yè)反映回款時間較往年有所延長。其中，36.1%的企業(yè)反饋回款時間延長半年以上，當中有11.8%的企業(yè)表示回款時間延長一年以上。
在環(huán)衛(wèi)領域也不外如是，專業(yè)人士也曾指出，回款難是環(huán)衛(wèi)企業(yè)目前面臨的一個難題之一。在國內(nèi)，環(huán)衛(wèi)服務的直接付費者是地方政府。然而，近年來由于財政壓力的增加，直接影響了環(huán)衛(wèi)服務的支付能力和預算水平，導致許多環(huán)衛(wèi)企業(yè)的應收賬款居高不下，回款周期越來越長。
除了關聯(lián)方的應收款外，向地方政府提供的城市服務的回款難度也在增加。某家環(huán)衛(wèi)企業(yè)向中國房地產(chǎn)報記者反映，近兩年該公司對地方政府的應收款增長不少，部分沒有收回希望的項目已經(jīng)進入了訴訟程序。“就連一線城市項目的回款都有問題，更別說三四線城市了。”
針對應收賬款問題，國家層面曾出臺相關政策來緩解這一矛盾。如2023年12月，財政部發(fā)布了《關于進一步提高政府采購透明度和采購效率相關事項的通知》，要求政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更合同，在政府采購合同中約定資金支付的方式、時間和條件，明確逾期支付資金的違約責任。對于有預付安排的合同，鼓勵采購人將合同預付款比例提高到30%以上。
不過政策的推動是一方面，但落到地方政府，并不是馬上就能掏出錢來給企業(yè)。這個問題到底該怎么解決，目前沒有出現(xiàn)一個行之有效且普及性高的方法。但此次雅生活與鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處的做法或?qū)⒊蔀橐淮斡幸饬x且具有可推行性的嘗試。
雅生活服務在公告中也表示，未償還物業(yè)管理費中，賬齡超過一年的超過 95%。該等協(xié)議為公司收回應收款項提供了可行的解決方案。
從市場反應來看，不少人也看好這種做法。據(jù)《中國房地產(chǎn)報》報道，有位投資者如此評價這筆交易：“簡單來說就是收不回來的應收換成賣不掉的房子。”7月24日，有位投資者如此評價這筆交易。該投資者表示，因為母公司欠稅加上地方政府缺錢，雅生活服務的應收款很難收回來。交易后，相當于將應收款直接換成雅居樂的房子，但由于騰沖的房子還不錯，雅生活服務可以拿房子抵扣上游供貨商的貨款，整體來看算是利好。
原標題：應收賬款抵企業(yè)繳稅，雅生活服務與地方政府簽訂協(xié)議
