環保在線了解到,日前,在聯合國總部歷時38小時談判后,《海洋法公約》框架下的養護和可持續利用公海海洋生物的新條約達成。條約全稱《聯合國海洋法公約下關于養護和可持續利用國家管轄外海域海洋生物多樣性的協定》,明令要求簽約國在海上開展具有較大風險活動時需通過環境影響評價,并規制公海生物遺傳資源的開發。
媒體將其簡稱為《公海協定》,認為其在海洋治理中的意義將與氣候領域的《巴黎協定》相當。而且,這也是聯合國在1958年之后對公海生物資源協定的首次更新,相關工作最早在2004年開始。
從內容上看,《公海協定》顯然與海洋生態環境保護密切相關。眾所周知,地球上70%以上的面積都是海洋,為人類生產生活提供了豐富的資源。但隨著水產養殖、深海油氣開發、污水排放、海水淡化、航運及海上風電等業務不斷擴張,廣袤的海洋正逐漸變得擁擠,海洋中的資源儲量及水質都在不斷下降。
海洋塑料污染及核廢水排放,也一直是近幾年熱議的話題。數據顯示,每年至少有800萬噸塑料被傾倒至海洋,按照該速度發展,到2050年海洋中塑料廢物含量將達到9.37億噸,甚至超出海魚的總重量。而2014年時,僅漂浮在海面上的塑料碎片總量就已經達到了27萬噸。
有研究發現,微塑料在海洋中已無處不在,甚至拓展到了南極洲。
據估計,全球有超800中海洋物種受到塑料污染影響,導致每年約有100萬只海鳥和10萬只海洋生物死于攝入海洋塑料或垃圾纏繞。因此,保護海洋物種多樣性,首先應解決目前最為棘手的塑料污染及廢水問題。而這些問題的根源顯然都在陸地上。
為了從源頭減少塑料使用,2022年底,我國與國際竹藤組織共同發起了“以竹代塑”倡議。擬通過更易降解的竹制品替代塑料制品。經過研發創新,竹制品成功從餐具拓展到鍵盤、鼠標、計算器等多種類型,其在整個產品生命周期都保持低水平甚至零級別碳足跡,有助于減緩氣候變化。同時,竹林的固碳能力遠超普通林木,亦是重要的碳匯來源。
日前,聯合國環境規劃署舉行政府間談判委員會第二屆會議,其中就聚焦到了海洋塑料污染問題。對此,中國代表呈遞了建議,表示各國應采用全生命周期的概念來解決塑料污染問題,并側重于廢物管理,以盡量減少塑料廢物向環境的泄漏。
總之,國際環境日漸重視海洋污染問題,而隨著《公海協定》生效,塑料污染勢必會是首批突破重點之一。
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