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高源
一、編制背景
根據《四川省生態環境廳辦公室關于做好四川省重點流域水生態環境保護“十四五”規劃工作的通知》(川環辦函〔2020〕95號)要求，市生態環境局牽頭編制《攀枝花市“十四五”重點流域水生態環境保護規劃》(以下簡稱《市規劃》)。
二、起草過程
結合我市區域現狀及未來發展需要，按照“滿足約束性，留足發展空間，確保水環境持續向好”的原則，充分銜接《四川省“十四五”長江流域水生態環境保護規劃》(以下簡稱《省規劃》)，于2021年7月形成《市規劃》初稿。經過三輪市、縣(區)兩級征求意見及修改，于2022年10月27日通過專家評審，經過合法性審查并進一步修訂后，經市政府常務會審核通過，形成《市規劃》。
三、《市規劃》主要內容
《市規劃》主要內容總體分為五個部分，共十章三十六節。
第一部分為生態環境保護形勢。“十三五”期間全市水環境質量穩中向好，污染防治攻堅持續發力，水生態保護修復初具成效，水資源優化配置扎實推進，但仍存在水資源供需矛盾尚未根本解決、水環境持續改善壓力較大、水生態保護工作短板明顯等一系列亟待解決的問題。
第二部分為總體要求。從指導思想、基本原則、規劃目標進行概述，根據《省規劃》提出的水環境、水資源、水生態3大類12項指標(其中涉及我市3大類11項指標)，《市規劃》結合我市實際，對應提出了水環境、水資源、水生態3大類12項指標(其中約束性指標5項，預期性指標7項)。
第三部分為重點任務。圍繞“兩江觀景、兩河親水、六湖連珠”傍水宜居城市格局建設目標，從6個方向謀劃了水生態環境保護任務。一是從優化空間布局、創新綠色低碳產業體系、健全流域水生態環境綜合管控體系等方面著手，構建水生態環境保護新格局。二是從全面保障飲用水水質安全、大力改善群眾身邊水環境、推進美麗河湖保護與建設等方面著手，為人民群眾提供良好水生態產品。三是從入河排污口排查整治、工業污染防治、城鎮水污染收集處理等方面著手，深入打好水污染防治攻堅戰。四是從流域水生態要素系統治理、全面提升水源涵養能力、實施生態緩沖帶保護和監管等方面著手，積極推動水生態保護。五是從嚴格水資源管理制度、持續深化全社會節約用水等方面著手，著力保障河湖生態用水。六是抓好水環境風險源頭治理、提升水環境風險預警能力、加強水環境風險應急處置能力等方面著手，有效防范水環境風險。
第四部分為全市各重點流域水生態環境保護要點。從我市金沙江流域、雅礱江流域、安寧河流域的農業特點、工業特色、人口分布等情況出發，針對性地提出全市各重點流域水生態環境保護要點。
第五部分為保障措施。對組織領導、資金落實、科技支撐等方面提出要求，確?！妒幸巹潯讽樌麑嵤?。
四、適用范圍
《市規劃》實施范圍包括攀枝花市3區2縣，規劃期至2025年。
五、解讀單位及聯系方式
解讀單位：攀枝花市生態環境局
解讀人：曹海波
聯系電話：0812-3320719
攀枝花市生態環境局
2023年1月28日
原標題： 文字解讀丨《攀枝花市“十四五”重點流域水生態 環境保護規劃》
