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今年以來,湖北省恩施州生態環境局始終堅持“傳導壓力、施加推力、激發潛力、破除阻力”,以“四力”助推打擊生態環境違法行為,提升執法工作效能。
傳導壓力,壓實工作責任。要求“一把手”帶頭,壓實“第一責任”。今年以來,恩施州生態環境局進一步優化案審會制度,要求各分局局長、大隊長必須參加,有案匯報,無案旁聽,以案說法,以會代訓,督促各分局比著學,照著做。強調重點案件“一線工作法”,要求分管副局長、支隊長對重點案件實地查看、綜合評估,各縣市分局局長、大隊長對所有案件深入現場、直接查辦,確保抓有方法。聚焦執法重點,壓實“主體責任”。及時下發了《關于全州2022年第1季度生態環境執法工作情況的提醒函》,對各分局生態環境執法工作進行評定,起到敲鐘提醒作用。定期整理匯總環境違法問題,以正式文件交辦各縣市分局。州生態環境保護綜合執法支隊支隊長定期通過騰訊視頻等方式組織召開視頻會議,支隊內設科室負責人、各縣市大隊長參與,會上就執法工作情況進行調度、提醒和通報。
施加推力,拓寬問題渠道。在嚴格開展“雙隨機”和實施《2022年全省生態環境執法計劃》的基礎上,4月州生態環境局黨組書記、局長盧智繪親自謀劃部署了2022年全州生態環境專項執法行動,5月起逐月開展醫療機構、礦山企業、齊岳山生態環境保護、城區大氣及噪聲污染源、秸稈露天禁燒等專項執法行動,精準打擊重點領域環境違法行為。針對各縣市分局每月問題線索查辦整改情況,實行半月一提醒、一月一交賬、一月一考核,并將專項執法行動開展情況納入季度、年度執法工作考核。做到同部署、同落實、同檢查、同考核。5月,針對醫療機構共檢查了178家,立案6起。6月,針對礦山企業、齊岳山生態環境,目前已檢查50余家,立案8起。
激發潛力,緊扣重點學習。緊緊圍繞生態環境部執法大練兵考評細則和省廳具體要求,以省執法大練兵技能比武活動為契機,開展集中訓練、突破訓練等,培養一批業務素養高、專業技能強的執法人員。適時開展案件研討會,州生態環境保護綜合執法支隊、州局法規宣教科人員積極發表各自見解,針對法律適用、自由裁量等爭議事實,通過研究討論及時指出對每個案件的亮點及疑難點、存在的不足,形成明確的處理意見,有效提升發現問題、收集證據、立案調查、法律適用等方面能力。每周堅持組織集體研學,重點學習政治理論、生態環境理念、生態環境法律法規,以典型案例及法律適用討論等形式積累經驗、鞏固提升。同時利用環保大講堂、專題講座、個人自學等方式深入開展學習。
破除阻力,推進案件辦理。恩施州聚焦重點專項和大案要案,深度協作破解技術阻力,認真鉆研拓寬執法領域。針對涉危險廢物非法收集流動性強、混合物性質難判定的問題,恩施州在辦理涉危險廢物案時,聯系公安部門提前介入共同收集證據,委托第三方鑒定機構進行危險廢物鑒定。針對自動監測數據弄虛作假認定難的問題,5月,邀請第三方公司技術人員對執法人員進行培訓,協助查找問題,截至目前,已立案1起,處罰15萬元,同時正針對1個問題線索進行核實處理。針對飲用水水源地一級保護區內釣魚行為,恩施市、利川市兩地積極開展水源地保護專項執法行動,當場作出行政處罰12起,有力保障水源地用水安全。針對《中華人民共和國噪聲污染防治法》的貫徹實施,州生態環境綜合執法支隊集中研學新法并分析討論各地典型案例,要求支隊全員現場檢查時配備聲級計輔助執法,為問題交辦、案件辦理提供支撐。
原標題：恩施州:“四力”助推強化生態環境執法工作
原標題：恩施州:“四力”助推強化生態環境執法工作
