2021年12月9日,國務院發布《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》。2022年1月18日,中央人民政府網公開了全文。(見附件)
規劃表示,目前我國綠色交通、平安交通建設穩步推進,新能源汽車占全球總量一半以上,營運貨車、營運船舶二氧化碳排放強度分別下降8.4%和7.1%左右。與此同時,綠色低碳發展任務艱巨,清潔能源推廣應用仍需加快。
因此,“十四五”時期,我國要增強綜合交通運輸體系韌性,調整發展模式,將綠色發展理念、低碳發展要求貫穿發展全過程,提高自身運行安全水平和對國家戰略安全的保障能力,全方位轉型推動交通運輸高質量發展。
規劃提出了4項原則——服務大局,當好先鋒;系統推進,銜接融合;創新驅動,深化改革;綠色轉型,安全發展。
要求強化資源要素節約集約利用,推動交通運輸綠色低碳轉型。到2025年,綜合交通運輸基本實現一體化融合發展,智能化、綠色化取得實質性突破,綜合能力、服務品質、運行效率和整體效益顯著提升,交通運輸發展向世界一流水平邁進。
15個指標中,要求“十四五”期間,城市新能源公交車輛占比達到72%(2020年是66.2%);交通運輸二氧化碳排放強度下降5%。
此外,規劃還要求,全面推進綠色低碳轉型。
包括推動大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”、“公轉水”,重點推進交通樞紐場站、停車設施、公路服務區等區域充電設施設備建設,鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發電及儲能設施,積極推廣新能源和清潔能源運輸車輛,積極推廣新能源和清潔能源運輸車輛,開展港區污水、粉塵綜合治理,推進生產生活污水、雨污水循環利用,推進快遞包裝減量化、標準化、循環化,推進快遞包裝減量化、標準化、循環化,研究制定交通運輸領域碳排放統計方法和核算規則,加強碳排放基礎統計核算,建立交通運輸碳排放監測平臺等等。
要求,實現國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的高速公路服務區快充站覆蓋率不低于80%、其他地區不低于60%;百萬人口以上城市(嚴寒地區除外)新增或更新地面公交、城市物流配送、郵政快遞、出租、公務、環衛等車輛中電動車輛比例不低于80%。

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