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2021“十四五”開局之年，大氣污染防治進程加快，治理對象更精確、治理手段更精準，且與“碳達峰碳中和”夢幻聯動，呈現出明顯的季節性特點。環保在線整理相關政策如下：
(僅粗略整理，如有遺漏，歡迎補充)
從中可以提煉出大氣防治的年度關鍵詞：碳減排、移動源污染、“兩高”、臭氧。
年度關鍵詞一：碳減排
大氣污染物與溫室氣體同根同源，主要由煤炭等化石能源燃燒產生。在當下環境污染區域性、結構性問題突出的背景下，協同推進大氣污染防治和碳減排，以產業結構和能源結構調整為抓手，對促進生態環境由量變向質變改善有著重要意義。
且今年以來，碳排放交易市場的熱度居高不下。1月1日，全國碳市場第一個履約周期拉開帷幕；年中，生態環境部連發三文，試行登記、交易、結算管理規則，并于7月正式上線交易；年末，生態環境部又發文直指排放交易權數據監管。
值得一提的是，作為推動碳減排、實現“雙碳”目標的重要政策工具，全國碳市場的表現不俗。截至12月22日，共納入發電行業重點排放單位2162家，年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。碳排放配額累計成交量1.4億噸，累計成交額58.02億元。
在剛剛結束的中央經濟工作會議上，碳減排再被提及，要求盡早實現碳排放總量和強度“雙控”。這一概念是對能耗“雙控”的延伸，預示著以后碳減排可不只在能源領域，建筑、交通等重點行業也得上“緊箍咒”。
年度關鍵詞二：移動源污染
根據生態環境部公開的《中國移動源環境管理年報(2021)》，2020年全國機動車四項污染物排放總量為1593.0萬噸，其中汽油車是一氧化碳、碳氫化合物的主要貢獻者，柴油車主要貢獻氮氧化物、氮氧化物。
其實，自移動源污染成為我國大中城市空氣污染的主要來源開始，統籌“車、油、路”的步子就一刻也沒停過。這不，柴油車國六標準前腳剛出，后腳就已經開始“全面基本淘汰國三及以下排放標準汽車”，從落地到推廣，速度可比市場預計要快多了。
更別提環保“1+N”的“1”——《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》，將“持續打好柴油車污染治理攻堅戰”單拎出來，作為藍天保衛戰的重要組成部分來強調，要求“十四五”時期，鐵路貨運量占比提高0.5個百分點，水路貨運量年均增速超過2%。目標如此明確，下一步工作的重點那必然是不言自明了。
更何況，機動車排放從7月1日起施行的新規定，已明確機動車進口商、生產者要對產品排放量負責，買賣信息得保存十年。不過，對于業內呼吁的更嚴格的車用油標準，倒沒有出現什么風聲。
年度關鍵詞三：“兩高”
嚴控“兩高”項目盲目上馬也是老生常談的話題了。今年以來，國務院《關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》、生態環境部《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》、國家發改委《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，矛頭均指向“兩高”項目。
與此同時，中央環保督查工作也將“兩高”項目作為重點，僅第二輪第三批、第四批的71個典型案例中，就有11例與之相關。側面反映出，在“十四五”之初一些地方在盲目上馬“兩高”項目方面沖動還很強烈。
目前，煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等重點行業，會被作為“兩高”典型，這些行業與碳減排重點行業重合，可見嚴控“兩高”對于協同減污降碳也能起到推進作用。那么，各地方該如何有效控制“兩高”項目上馬？
生態環境部文件指明了方向：各地需通過強化環評和排污許可及監管執法，立足區域環評、規劃環評、項目環評、排污許可、監督執法、督察問責“六位一體”，實現源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。
也就是說，嚴控“兩高”既給環評行業提供了機遇，也對其提出了更高求。
年度關鍵詞四：臭氧
“十三五”時期，我國空氣質量改善目標全面實現，PM2.5治理成效明顯。但臭氧問題日益凸顯，已經一躍成為影響僅次于PM2.5的大氣污染物。
且臭氧的重要前體物揮發性有機物(VOCs)也引起了各方注意。生態環境部文件指出，要適時開展相關任務完成情況和問題整改情況“回頭看”，對發現的問題實行“拉條掛賬”式管理，督促整改到位。
一般來說，臭氧頻發在夏季，但由于其重要前體物NOx和VOCs也會導致PM2.5污染，這就使得協同PM2.5和臭氧治理成為重要突破口，也讓“夏病冬治”成為常態。
而且，臭氧污染同PM2.5污染一樣，具有明顯的區域性特點，易在某些地區高發，但產生原因又相當復雜，每個地方都有特殊性。因此，制定臭氧治理措施除統籌整個區域的特性外，還需要結合各地的實際情況。
今年4月，生態環境開啟PM2.5與臭氧協同防控“一市一策”駐點跟蹤工作，為期兩年，就是考慮到各地臭氧成因不完全相同。屆時，各地方或將形成更有針對性的臭氧治理方案。
除此之外，回顧2021年大氣污染防治工作，還可以發現明顯的的季節性特點。如作為大氣污染防治的重點時間段，2021-2022的秋冬季尤為特殊，是“十四五”開局的第一場污染防治攻堅“硬仗”，被賦予了很多期待，各地的完成情況也是可圈可點。
