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設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)感知模塊,管理排污權(quán)回購(gòu) 浙江創(chuàng)新腳步不停

2021-11-24 11:18:23來(lái)源:環(huán)保在線整理 關(guān)鍵詞:排污權(quán)交易排污權(quán)市場(chǎng)閱讀量:43861

導(dǎo)讀:三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《浙江省排污權(quán)回購(gòu)管理暫行辦法》,并且自創(chuàng)新“浙江省排污權(quán)交易指數(shù)”之后,再探全省排污權(quán)交易動(dòng)態(tài)感知模塊設(shè)計(jì)。
  2021年11月16日,浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)、浙江省財(cái)政廳三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《浙江省排污權(quán)回購(gòu)管理暫行辦法》
 
  排污權(quán)回購(gòu):是指縣級(jí)以上人民政府購(gòu)買(mǎi)排污單位的富余排污權(quán),并納入政府儲(chǔ)備排污權(quán)的行為。
 
  暫行辦法的出臺(tái)是為了提高排污權(quán)流轉(zhuǎn)效率,規(guī)范排污權(quán)回購(gòu)管理,完善排污權(quán)交易體系。“富余”排污權(quán)的前提必然是排污單位通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能,技術(shù)創(chuàng)新,以及污染治理等措施,達(dá)到節(jié)能減排效益。
 
  政府回購(gòu)和儲(chǔ)備排污權(quán)已經(jīng)逐漸成為一種常規(guī)方式,在排污權(quán)交易市場(chǎng)中無(wú)疑豐富了交易方式和途徑,有利于刺激排污權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展和成熟。而早在2017年,浙江省就將化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等納入了排污權(quán)回購(gòu)實(shí)施范圍內(nèi),并逐步規(guī)范回購(gòu)行為。
 
  實(shí)際上,我國(guó)排污權(quán)改革在不斷平衡排污者與非排污者之間的利益關(guān)系,也在平衡不同排污主體之間的利益關(guān)系,或者是不同區(qū)域之間的利益關(guān)系。目前。排污權(quán)交易市場(chǎng)分為一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng),一級(jí)市場(chǎng)通常為初始分配,二級(jí)市場(chǎng)則重在優(yōu)化配置。
 
  此外,在綠色金融創(chuàng)新道路上,排污權(quán)抵押貸款創(chuàng)新產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn),浙江也是先試先行區(qū)
 
  如紹興柯橋,已有30余家國(guó)有銀行、股份制銀行和小額借貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展排污權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),區(qū)環(huán)保局還出臺(tái)了排污權(quán)余值抵押,同步推行環(huán)保黑名單制度來(lái)保障市場(chǎng)的規(guī)范性。據(jù)悉,柯橋排污權(quán)改革的成效是顯著的,7年時(shí)間就建立起綠色高端印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
 
  從整個(gè)浙江省排污權(quán)交易體系來(lái)看,創(chuàng)新“浙江省排污權(quán)交易指數(shù)”也是一項(xiàng)重大舉措。
 
  截至8月,浙江省累計(jì)排污權(quán)有償使用和交易6.8萬(wàn)筆、126億元,占全國(guó)的50%左右;8月四項(xiàng)排污權(quán)環(huán)比“三跌一漲”,不過(guò)成交量環(huán)比上漲125.33%,同比增長(zhǎng)167.29%,達(dá)到了2576.36噸。
 
  9月浙江省排污權(quán)交易指數(shù)震蕩走跌,不過(guò)二氧化硫成為“三跌一漲”的那一漲,環(huán)比漲幅9.50%。四項(xiàng)排污權(quán)成交量環(huán)比半漲半跌,其中化學(xué)需氧量、氨氮分別上漲95.39%、26.20%。繼8月小幅回暖后,9月態(tài)勢(shì)可見(jiàn)浙江省排污權(quán)交易活躍度持續(xù)回暖。
 
  為了進(jìn)一步完善排污權(quán)交易體系,浙江省還于11月公開(kāi)了《全省排污權(quán)交易動(dòng)態(tài)感知模塊設(shè)計(jì)項(xiàng)目采購(gòu)邀請(qǐng)函》,意欲展示全省及各市排污權(quán)交易相關(guān)數(shù)據(jù)、排污權(quán)市場(chǎng)行情、排污權(quán)交易指數(shù)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)相關(guān)性分析等。
 
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