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2016年陜西省發布了《陜西重點監控企業主要污染物超標和超總量“黃紅牌”公布辦法(試行)》陜環發〔2016〕28號，2020年9月18日，陜西修訂印發了《陜西重點排污單位主要污染物超標和超總量“黃紅牌”公布辦法》陜環發〔2020〕21號。
從異同處來說：
1、依憑的政策法規將試行的《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》，變成了《國務院關于印發“十三五”生態環境保護規劃的通知》、《國務院關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》。
2、適用對象，從試行的“環境保護主管部門對國家及省級重點監控企業XXX”，變成了“省級生態環境主管部門對重點排污單位XXX”。
3、主要污染物，明確增加了“煙塵”這一項。
4、“黃牌”企業的定義從試行的“每季度主要污染物排放自動監控有效日均數據超標率在50%以上的國省控企業”，修改為“XX20%以上及任意一項主要污染物年實際排放量超過排污許可證規定的年許可排放量限值的重點排污單位”。
“紅牌”企業定義基本不變。
5、修訂后，辦法明確按季度公布黃紅牌企業名單，并且從“在每季度結束10個工作日內”，修改為“20個工作日內”。
“黃牌”名單公布內容基本不變，“紅牌”內容從4條變3條，刪去了“處置措施”。
6、試行的“各級環境保護主管部門”，修改為明確了“省級”或者“市級”環境保護主管部門，界定更加清晰。
如“市級生態環境主管部門要組織做好重點排污單位自動監控基礎管理工作”；“省市級生態環境主管部門要嚴格依據生態環境保護法律法規要求，對超標和超總量排放企業的違法行為進行查處”等。
修訂版完善了編制依據、適用范圍、定義表述、公布方式、處置措施等五個方面內容，要求對納入“黃牌”名單的企業，采取限制生產、停產整治等措施；對納入“紅牌”名單的企業，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉，并將環境違法信息納入征信系統。
明確，省級生態環境主管部門將加大抽查核查力度，對企業超標現象普遍、超標企業集中地區的人民政府進行通報、掛牌督辦。
據悉，自試行辦法公布以來，陜西省生態環境廳先后發布了10次“黃紅牌”名單，涉及嚴重超標排放污染物企業33家次。
