來自財政部農業農村司的消息顯示,2020年安排農田建設補助資金702億元(其中2019年提前下達616億元),比上年增加7.8億元,推動落實新建8000萬畝高標準農田的建設任務。
截至2020年6月5日,財政部已將資金全部下達完畢,并同步下達地方區域績效目標。下一步,財政部將會同有關部門指導督促各地做好農田建設補助資金撥付、項目實施、落實脫貧攻堅有關要求以及全過程績效管理等工作。
根據2019年11月,國務院印發的《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》。要求,到2020年,全國建成8億畝集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產、生態友好的高標準農田;到2022年,建成10億畝高標準農田,以此穩定保障1萬億斤以上糧食產能;到2035年,通過持續改造提升,全國高標準農田保有量進一步提高,不斷夯實國家糧食安全保障基礎。
意見明確,要加強財政投入保障,創新投融資模式,完善新增耕地指標調劑收益使用機制,加強示范。
據悉,2019年,國務院首次對按時完成高標準農田建設任務且成效顯著的4個省予以督查激勵,每省予以2億元資金激勵支持。
《關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》指出,2020年對黑龍江省、江西省、山東省、河南省、廣東省等5省在分配高標準農田建設中央財政資金時予以傾斜支持,激勵力度原則上不低于上年,用于高標準農田建設。
而從地方層面來看——
山東省在新聞發布會上明確透露,省財政廳會同省農業農村廳敲定,2020年,全省高標準農田建設畝均投資標準為1500元,其中中央財政承擔1000元,省財政承擔400元,市縣財政承擔100元。
河南省政府在新聞發布會上也透露,2020年預計投入資金101億元,規劃建設660萬畝高標準農田,并在12個省轄市30個縣同步建設節水灌溉示范區。2019年,河南已經建成590萬畝高標準農田。
天津市財政局為加強高標準農田建設,切實增強農田防災抗災減災能力,加快補齊農田基礎設施短板,下達專項資金2.5億元,預計可完成高標準農田面積25萬畝。
此外,安徽省提出,2020年建成4670萬畝高標準農田,到2022年,建成5470萬畝高標準農田;黑龍江省明確,2020年將新增高標準農田843萬畝;江西的目標是,到2020年底,建成2825萬畝高標準農田,且“十四五”期間,新建高標準農田600萬畝左右,提質改造900萬畝左右。
兩會期間,全國人大代表曾提出,高標準農田點多面廣,政策性強,資金量大,必須充分利用現代信息技術為其提供技術手段支撐,才能強化監管、提升效能;實現任務一個口子布置,資金一個渠道下達;進一步鼓勵和吸引新型經營主體和其他社會資金、金融資金參與高標準農田建設;明確工程管護職責。
“耕地不健康,不可能有健康的糧食,高標準農田一定是生態良田。”因此,建設高標準農田一定是從綠色生態出發的,同時為綠色農業增添動人的一筆。
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