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黎明
昨日從鄭州市生態環境局了解到，作為生態環境部門優化營商環境的重要舉措，《鄭州市生態環境局輕微生態環境違法行為免罰清單(試行)》4月1日起施行以來，全市生態環境系統已有2起輕微違法行為依據免罰清單對當事人免于處罰。
免罰清單制定依據和宗旨
為提高鄭州市生態環境系統依法行政能力和水平，規范行使行政處罰裁量權，創造良好營商執法環境，根據《中華人民共和國行政處罰法》《環境行政處罰辦法》和《關于進一步規范適用環境行政處罰自由裁量權的指導意見》等規定，鄭州市生態環境局制定了《鄭州市生態環境局輕微生態環境違法行為免罰清單(試行)》，明確對12種對環境影響較小、輕微違法行為免于處罰。清單體現寬嚴相濟、過罰相當的處罰原則，旨在鼓勵和引導企業主動及時改正輕微違法行為，努力實現法律效果和社會效果有機統一。
12種免罰的輕微生態環境違法行為
1.建設項目違反環境影響評價審批的行為：環境影響評價文件列入報告表或者報告書的建設項目，未批先建行為未造成環境污染后果，且企業主動實施停止建設、自行關停或者恢復原狀等措施的。
2.建設項目未依法備案環境影響登記表的行為：列入登記表類的建設項目經責令改正后于5個工作日內按要求完成備案的。
3.不正常運行污染防治設施的行為：因突發故障等非主觀故意因素導致污染防治設施不正常運行，能及時主動向生態環境部門報告，并采取維修、停產、限產等措施減少污染物排放，未造成明顯環境污染后果的。
4.違反危險廢物管理規定的行為：未設置或未規范設置危險廢物識別標志，首次發現，經現場檢查指出后立即改正的;不規范貯存危險廢物，數量小于0.01噸，經現場檢查指出后及時主動糾正，且未污染外環境的。
5.違反物料揚塵管理規定的行為：未密閉易產生揚塵的物料，或未采取有效措施防治揚塵污染，首次發現，未造成明顯環境污染后果，經責令限期改正后及時主動完成整改的。
6.不正常使用焊煙收集處理設施的行為：首次發現，焊機不超2臺，經現場檢查指出后及時主動整改的。
7.未采取有效措施減少粉塵和氣態污染物排放的行為：首次發現，未造成明顯環境污染后果，經責令限期改正后及時主動完成整改的。
8.不屬于生產工藝的偶發性行為：對生產設施、設備維修實施刷漆補漆(如防銹蝕)或者焊接(維修部件)等不屬于生產工藝、工序或者工段中的偶發性行為，未造成明顯環境污染后果，經責令限期改正后能及時主動整改的。
9.未按照重污染天氣預警要求實施停產限產的行為：生產經營涉及基本民生、公共利益或者實施停產限產可能影響生產安全等，經相關部門同意，并向生態環境部門報告的。
10.大氣、水在線監控數據超標的行為：在線監控自動監測日均值數據超標倍數在0.1倍以下，且不連續超過1日，經責令改正后能及時主動整改的。
11.超標排放污染物的行為：常規污染物單因子超標倍數在0.1倍以下或者其他污染物超標倍數在0.2倍以下，能及時主動完成整改達標排放的。
12.其他行為：其他違法行為輕微并能及時糾正，沒有造成危害后果的。
原標題：優化營商環境 鄭州對12種輕微生態環境違法行為免罰
