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高源
日前，由四部門聯合印發的《陜西省城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案(2019-2021年)》正式出爐！
未來三年內，陜西城鎮污水處理有了新目標：到2021年底，各市(含縣級市)、楊凌示范區、西咸新區城市建成區基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區，基本消除黑臭水體。
在生活污水收集處理設施改造和建設方面，《實施方案》圍繞排水管網摸底排查、排水管網周期性檢測評估、修編完善城市排水與污水處理規劃及加快推進生活污水收集處理設施建設改造四方面持續發力。具體來看，分批分期登記造冊，建立臺賬，形成污水管網排查工作報告，理清管網位置、長度、管徑等基本現狀，并建立私搭亂接、錯接混接、管網破損等問題清單。
就污水管網建設而言，《實施方案》則強調了城市污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度長期低于100mg/L的，要圍繞服務片區管網規劃與建設制定“一廠一策”系統化治理方案，明確治理目標和措施。新區污水管網規劃建設應當與城市開發同步推進，實行雨污分流。明確城中村、老舊城區、城鄉結合部污水管網建設路由、用地和處理設施建設規模，加快設施建設，消除管網空白區。
污水處理設施提標改造同樣是此次的強化重點。啟動實施黃河流域、漢丹江流域、重點敏感區域城鎮污水處理廠提標改造，加快補齊城市污水處理設施短板，提升水污染防治水平。為此，《實施方案》進一步明確：
到2019年底，陜西省黃河流域污水處理廠提標改造率達到70%以上；全省城市污泥無害化處理處置率達到90%以上，陜北、關中地區城市再生水利用率達到18%。
到2020年底，關中、陜北地區污水處理廠全部達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》，陜南地區全部達到一級A標準。全省城市污泥資源化處置水平顯著提升，陜北、關中地區城市再生水利用率達到20%以上。
而在資金投入方面，《實施方案》明確進一步加大財政投入力度，鼓勵金融機構依法依規為污水處理提質增效項目提供融資支持。研究探索規范項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。同時要求盡快將污水處理費收費標準調整到位，原則上應當補償污水處理和污泥處理處置設施正常運營成本并合理盈利；要提升自備水污水處理費征繳率。
