【中國環保在線 各地政策】為了守護“碧水藍天”,《天津市生態環境保護條例》已于3月1日起正式實施。而這也意味著,天津將實施更嚴格的生態環保標準和管理措施。這其中包括限制高污染項目,將環境治理真正納入到生態治理之中。
2019年3月1日起,《天津市生態環境保護條例》(下文簡稱《條例》)將正式實施。作為國內首部省級生態環境保護地方性法規,《條例》涉及總則、監督管理、保護和改善生態環境、防治污染和其他公害、信息公開和公眾參與、區域污染協同防治、法律責任和附則,共八章分為84條。
強化源頭防控,盯牢各類環境污染要素治理成為此次《條例》亮點。在加強水環境保護方面,預防、控制和減少工業廢水、城鎮和農村污水、農業種植養殖對地表水體、地下水體和海域的污染,改善水環境質量。其中,優先保護飲用水水源,加強對引灤入津、南水北調及其他水源保護,按照國家有關規定劃定飲用水水源保護區,實
就大氣污染防治而言,加強與北京市、河北省及周邊地區的污染防治科研合作,組織開展環境污染成因、溯源和污染防治政策、標準、措施等重大問題的聯合科研,開展區域性、流域性生態環境問題研究,推進節能減排、污染排放、產業準入和退出等方面環境標準的統一。嚴格執行國家產業政策和準入標準,實行生態環境準入清單制度,禁止新建、擴建高污染項目。
在生態環境修復方面,加強土壤環境保護,開展土壤污染的預防、風險管控和修復工作,重點保護未污染土壤,推動土壤資源永續利用。在噪聲污染控制方面,預防和治理工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的環境噪聲污染,保護和改善生活、生產環境,保障人體健康。在禁止區域使用高排放非道路移動機械的,由生態環境主管部門責令改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
在固體廢棄物處置方面,禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田。施用農藥、化肥等農業投入品及進行灌溉,應當采取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質污染生態環境。排放污染物的企業事業單位應當建立生態環境保護責任制度,明確單位負責人和相關人員的責任。
這其中,危廢處理成了重中之重。具體來看,《條例》明確提出,產生危險廢物的單位,應當按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃,并報所在地的區生態環境主管部門備案。向所在地的區生態環境主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、利用、處置等有關資料。此外,產生危險廢物的單位應當如實填寫危險廢物臺賬,臺賬應當至少保存五年。未如實填寫危險廢物臺賬,或者未按照規定保存危險廢物臺賬的,由生態環境主管部門責令改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
在監督管理方面,建立、健全環境資源承載能力監測預警機制和監測數據共享機制,依法加強對生態環境監測工作的監督管理。重點排污單位應當按照國家和本市有關規定安裝自動監測設備并組織驗收。自動監測設備應當與生態環境主管部門的監控設備聯網,并保證正常運行。污染防治設施因異常情況影響處理效果或者因故障、不可抗力等緊急情況停運,未停運排放相應污染物的生產設施、未采取應急措施或者未按照規定報告的,由生態環境主管部門責令改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
而在區域聯防聯治方面,與北京市、河北省及周邊地區建立污染防治聯動協作機制,定期協商區域污染防治重大事項,開展生態環境保護聯合檢查、聯動執法,共同做好區域污染治理和生態環境保護工作。誠如就水生態環境治理而言,建立、健全與北京市、河北省及周邊地區的跨區域、跨流域橫向生態保護補償機制,共同推進區域協調發展。
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