【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】為更好地總結(jié)各地先進(jìn)經(jīng)驗，借鑒有益做法，進(jìn)一步扎實推進(jìn)城市黑臭水體治理工作，加快改善城市水環(huán)境質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，中規(guī)院水務(wù)與工程院聯(lián)合各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)及相關(guān)部門，從本月開始陸續(xù)推出城市黑臭水體治理案例分享。
 

 

　　一、項目概況
 

　　1. 基本情況
 

　　宿遷市水系發(fā)達(dá)，坐擁洪澤湖、駱馬湖兩大湖泊，中運河、淮河等9條流域性河道，古黃河、西民便河等14條區(qū)域性河道，六塘河、利民河等39條骨干排澇河道，水生態(tài)已融入宿遷市民的生活。馬陵河是宿遷市老城區(qū)一條重要排澇河道，1974年人工開挖而成，全長5.2km，匯水面積11.6km2，居住人口13.85萬人，河道水質(zhì)長期處于黑臭狀態(tài)，嚴(yán)重影響周邊居民日常生活，被稱為宿遷的“龍須溝”。
 

　　2. 問題分析與評估
 

　　馬陵河綜合整治之初，用時近半年從河道兩側(cè)所有排水口向上溯源，詳細(xì)摸排周邊地下管網(wǎng)及污水來源，累計排查 28條市政道路、68.6km雨污水管網(wǎng)、42個住宅小區(qū)、37個單位庭院、1687個沿街商鋪，找準(zhǔn)找全了馬陵河黑臭成因：一是污水收集能力缺失。馬陵河由北向南自成一個污水收集系統(tǒng)，但污水收集管道不僅標(biāo)準(zhǔn)偏低、破裂較多，而且埋設(shè)在河道中，長期與河水貫通，喪失污水收集能力。二是老城區(qū)雨污混流嚴(yán)重。馬陵河兩岸共有144個排水口，其中9個排水口一直有污水直排河道;老城區(qū)范圍內(nèi)70%以上的小區(qū)、60%以上的單位庭院以及大片棚戶區(qū)，都未實行雨污分流，處于雨天混流、晴天排污狀態(tài)。三是河道先天不足。馬陵河因是人工開挖的排澇河，上無源頭活水、下無自然出路，又處于城市中心地帶，開挖之初就成了排污河道。
 

　　二、整治目標(biāo)
 

　　黑臭河道整治“表象在河里，根子在岸上”。按照“治水先治污、治污先治管”、“控源截污、面源治理、雨污分流”的整治理念，市委市政府提出了“截污、水清、岸綠、路通”的工作目標(biāo)。
 

　　三、整治方案
 

　　前期工作開展了全流域的地下管網(wǎng)排查，形成了地形、道路、管網(wǎng)一張圖，為水系統(tǒng)平面、立面分析提供準(zhǔn)確而詳實的手資料;推進(jìn)整治中，單獨組織編制馬陵河控制性詳細(xì)規(guī)劃、水質(zhì)保障、片區(qū)(老舊小區(qū)、菜市場、公廁等)治理等專項方案，堅持通過城市改造和管理，強(qiáng)化污染源頭管控;實施時序上，堅持先地下后地上、先管網(wǎng)后河道、先治污后活水的工作安排;管網(wǎng)系統(tǒng)方案上，堅持雨污共治、洪澇兼顧，強(qiáng)化豎向系統(tǒng)研究，通過三維模型開展了專項評估，精細(xì)化截流、溢流系統(tǒng)設(shè)計;河道水系統(tǒng)方案上，在強(qiáng)化控源截污主導(dǎo)措施基礎(chǔ)上，根據(jù)河段不同位置進(jìn)行源頭生態(tài)濕地、活水跌水、生態(tài)浮島等河道生態(tài)修復(fù)措施的科學(xué)布局。
 

　　四、整治措施
 

　　馬陵河綜合整治工程按照市委市政府部署，由宿遷市水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)，自2014年7月開工至2017年10月全部完成，累計投資4.15億元，主要實施雨污水管網(wǎng)、初期雨水調(diào)蓄池、污水提升泵站、橋涵、道路、閘壩、河道擴(kuò)挖、景觀綠化等工程。
 

　　(1)截污納管工程。對整個片區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行全面排查并制定方案，著力完善管網(wǎng)配套，提升污水收集能力，累計鋪設(shè)污水主干管8.6km，補(bǔ)建和改造雨污水支管13.3km，新建、改造2 座污水提升泵站。
 

　　(2)片區(qū)改造工程。結(jié)合城市發(fā)展，推進(jìn)兩岸棚戶區(qū)改造，退地還河、退地還綠，實現(xiàn)雨污分流，累計完成小區(qū)改造28個、新建雨污水管網(wǎng)28km以上，棚戶區(qū)征收拆遷3.66萬m2。
 

　　(3)源頭濕地工程。溝通馬陵河與中運河，配套建設(shè)源水生態(tài)濕地，通過自然凈化，為馬陵河提供清水補(bǔ)給，日補(bǔ)給量可達(dá)2萬噸。
 

　　(4)清淤疏浚工程。加強(qiáng)河道內(nèi)源治理，清除淤泥，拓寬河岸，增加水面，設(shè)置堰壩，保持生態(tài)基流，累計清淤10萬m3，擴(kuò)挖河道面積4萬m2。
 

　　(5)生態(tài)修復(fù)工程。栽植生態(tài)修復(fù)能力強(qiáng)的水生植物，布設(shè)增氧設(shè)施，采用生態(tài)擋墻，全面提升水體自凈能力和生態(tài)修復(fù)能力。
 

　　(6)景觀交通工程。應(yīng)用海綿城市理念，新建沿河公園，鋪設(shè)人行步道，結(jié)合路網(wǎng)狀況，打通兩岸交通道路，建成南北大通道，累計增加綠化面積14.5萬m2，新建道路6.2km，終將馬陵河打造成一條“生態(tài)河、景觀帶、南北大通道”。
 

　　五、創(chuàng)新舉措
 

　　1. 初雨污染控制
 

　　一是鋪設(shè)沿河雨污水干管，其中雨水干管擴(kuò)大指標(biāo)設(shè)計，沿線點狀布設(shè)三個初雨調(diào)蓄池，實現(xiàn)非雨天污水全截流，初雨水全收集。二是合理確定溢流堰高程，實現(xiàn)25mm及以下降雨時雨水不入河，解決了70%以上降雨天污染入河問題。三是溢流口采用石籠墻設(shè)置調(diào)蓄空間，結(jié)合海綿手法解決了溢流水污染少入河問題。四是對棚戶區(qū)外排水采用二次截流設(shè)計，增加調(diào)節(jié)能力，提高截流度，降低雨天對污水干管的沖擊，減少初期雨水入河量。五是系統(tǒng)開展雨污水收集系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)，在現(xiàn)狀污水系統(tǒng)及設(shè)計截流系統(tǒng)資料收集、信息集成的基礎(chǔ)上，通過ICM軟件，利用GIS信息技術(shù)構(gòu)建雨、污水管網(wǎng)水力模型。以新建截流井和調(diào)蓄池的運行工況為研究重點，進(jìn)行整個雨、污水排水系統(tǒng)的模擬計算，分別對旱季和雨季的污水過程、截流井和調(diào)蓄池的運行特征及污水廠負(fù)荷進(jìn)行分析，綜合評估工程系統(tǒng)的調(diào)蓄能力和截污效果。
 

　　2. 綠色建筑技術(shù)應(yīng)用
 

　　在管網(wǎng)窨井、箱涵(管廊)、河道擋土墻、道路橋梁等工程中，積極應(yīng)用裝配式技術(shù)，采用雙面疊合板技術(shù)形成的扶壁式擋墻結(jié)構(gòu)產(chǎn)品，形成了設(shè)計、生產(chǎn)、安裝的全過程實用成果;實施的箱涵工程，是公共管廊產(chǎn)品的微縮版，確定了該技術(shù)的應(yīng)用可行性。實現(xiàn)了有效的資源節(jié)約，裝配式產(chǎn)品在工廠預(yù)制成形、現(xiàn)場安裝，節(jié)約了腳手架、模板、鋼筋綁扎等帶來的資源浪費，也減少了人工、機(jī)械等費用，大大降低工程實施的成本。質(zhì)量可靠性增加，通過工廠自動化生產(chǎn)，在原料配備、生產(chǎn)養(yǎng)護(hù)等方面優(yōu)于現(xiàn)場質(zhì)量管理，解決了傳統(tǒng)工藝難以避免的模板縫、對銷螺栓孔、墻面排水水漬、斜立面接頭漏漿甚至蜂窩麻面等問題。縮短了工期，減少了因施工圍擋對城市交通影響時間，裝配式建筑的現(xiàn)場工序減少，工期有效縮短，其中擋土墻施工現(xiàn)場施工工期縮短達(dá)60%，箱涵、窨井工程工期縮短50%。環(huán)境保護(hù)成效明顯，裝配式擋土墻的實施，避免了現(xiàn)場鋼筋焊接、砼振搗、模板加工安裝等的施工噪音影響，減少了模板拆除、螺栓孔封堵、砂漿抹面等形成的揚塵影響，是實現(xiàn)綠色建設(shè)理念的有效實踐。其中采用預(yù)制雙面疊合混凝土板生產(chǎn)技術(shù)并應(yīng)用于河道擋土墻工程，在馬陵河示范段工程中節(jié)約投資約50 萬元。
 

　　3. 調(diào)蓄池沖洗技術(shù)創(chuàng)新
 

　　初期雨水調(diào)蓄池的沖洗方式是一項新課題，國內(nèi)大多借鑒國外的一些創(chuàng)意方法，主要有真空、門式?jīng)_洗兩種，兩種方案各有優(yōu)勢。馬陵河整治工程設(shè)計方案推薦采用相對可靠的門式?jīng)_洗，但門式?jīng)_洗方案需配備供電、智能管理、機(jī)械傳動、蓄水門等設(shè)施設(shè)備，設(shè)備投入大、后期運行費用高、管護(hù)成本大。經(jīng)過深入研究和課題攻關(guān)，工程采用河道水直接沖洗方式，取消門式設(shè)備等的投入，通過管道、控制閥門的系統(tǒng)設(shè)計和布置，實現(xiàn)沖洗出水流態(tài)由孔口出流變?yōu)橛袎汗芎愣鳎_(dá)到更優(yōu)的沖洗效果。
 

　　4. 海綿理念運用
 

　　海綿城市是一項系統(tǒng)工程，堅持把工作的重點放在排水體系的豎向控制和構(gòu)建，強(qiáng)化平面的布局和消納。一是嚴(yán)格按照海綿城市試點規(guī)劃確定的指標(biāo)體系，以整治紅線為邊界，逐一復(fù)核邊界條件，明確區(qū)間工作條件。二是優(yōu)化灰色系統(tǒng)設(shè)計，以管網(wǎng)、調(diào)蓄池、溢流堰、緩沖區(qū)設(shè)計為核心，大力度提高灰色系統(tǒng)的效用。三是強(qiáng)化海綿手法的應(yīng)用，高度融合園林、生態(tài)技術(shù)的應(yīng)用，提高海綿系統(tǒng)成效。四是依靠技術(shù)支撐，推進(jìn)海綿管家服務(wù)、海綿成果評估技術(shù)管理體系，提高項目實施的可靠性和技術(shù)支撐能力。海綿或其它生態(tài)手法應(yīng)用上主要采取透水鋪裝、石籠擋墻、下凹式綠地、雨水溢流池、雨水花園、水體增氧、生態(tài)浮島、霧噴系統(tǒng)、水生植物、砂卵石、生物洄游通道等。
 

　　六、整治成效
 

　　馬陵河歷經(jīng)八次整治，前七次整治雖然取得一定成效，但受制于多種因素，效果一直不太理想。從污染源看，是雨污混流、上無源水、初雨水污染、市民習(xí)慣、作業(yè)面窄、各自為政等原因;從組織工作來看，根本的是沒有全面厘清污染成因，未系統(tǒng)制定全面的整治方案，未下決心投入來全面落實整治要求。隨著馬陵河綜合整治的不斷推進(jìn)，河道水質(zhì)日益改善，從感官上看，黑臭變清澈，魚蝦成群，孩童戲水，市民垂釣，一片人水和諧景象;從水質(zhì)參數(shù)上來看，全線從治理前的重度黑臭逐漸變成Ⅴ類、Ⅳ類水質(zhì)并穩(wěn)定下來，同時污水處理廠的進(jìn)水COD濃度從治理前的70mg/L 到現(xiàn)在的400mg/L，有力證明了馬陵河整治的成效;從社會輿論上來看，無論是新聞媒體的報道，還是居民的自媒體宣傳，以及隨機(jī)采訪河邊居民或行人，都對馬陵河給出高度的評價和贊譽，被評為2017年江蘇省環(huán)保新聞之一。