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高源
【中國環保在線 污水處理】隨著近年城鎮污水處理設施建設趨向飽和，農村污水處理市場被視作是為數不多的待開席盛宴。多家國內券商預測，“十三五”期間，農村污水處理年均將有近450億元的增量市場。但在一些業界人士看來，盡管村鎮污水治理的宏觀環境相對利好，但行業痛點仍舊突出。
山郭里污水橫流，黑臭水體滋生，河湖漸呈富營養化，如何重塑一灣清水已成為當前農村生態環境的當務之急。
2018年一號文件——《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出，加強農村水環境治理和農村飲用水水源保護，實施農村生態清潔小流域建設。隨即，《農村人居環境整治三年行動方案》明確要求，到2020年，實現農村人居環境明顯改善，其中梯次推進農村生活污水治理成為重頭戲。頂層設計之下，地方治理也紛紛跟進。包括重慶、北京、遼寧、廣州在內的多個地區已陸續出臺農村污水治理“路徑圖”。據不完全統計，目前已經有近20省份明確任務清單。
曾有專家坦言，全國農村全年生活污染處理率只有20%左右，也就是說剩下近八成的農村污水則是直接排放，對農村地下水和飲用水造成直接污染。硬幣的另一面則是，與城鎮污水治理領域已接近飽和狀態相比，農村污水治理市場仍存在巨大的需求。
多家從事污水處理的資深人士均指出，作為新常態下水環境治理“藍海”，“十三五”期間全國60多萬個行政村的治水盛宴將開席。據E20研究院測算，我國農村污水治理2020年產值將接近950億元，處理率為30%；2035年產值則將達到近1271億元，處理率相應上升至60%。也就是，未來農村污水處理市場可達數千億元。
農村污水處理產業市場漸漸成型的同時，也吸引了大量企業進入。在“城鎮污水處理市場已趨于飽和，而村鎮污水處理市場呈現一片藍海”的業界普遍看法下，碧水源、先河環保、啟迪桑德等環保上市公司則成為奮戰在這個戰場的開路先鋒。盡管時值鄉村振興的時代背景，環境治理主戰場由城鎮向農村轉移的時間節點已到來，加之各路治水群雄競相涌入，但農村污水處理仍面臨多重壁壘。
生活污水收集難、處理效果差是長期以來農村地區環境治理面臨的問題。調研發現，盡管農戶打造宜居環境體系日趨成熟，但是對污水管網和處理池則不管護不疏通。其中一個重要的原因就是缺乏可行有效的技術支撐。從成分上來說，除了村民的家庭生活污水外，污水中還常常混有垃圾堆放產生的滲濾液和高濁度雨水徑流等，水質成分復雜。而現有技術大多關注的是城鎮污水處理工藝和管理技術，移植到農村則很容易出現“水土不服”。
農村污水治理并不是一次性投入，除了前期管網、污水凈化設備等基礎設施建設投入外，還需要后期持續維護運營投入。迄今，尚未有明確的農村污水排放標準，地方上大都采用城市的排放標準進行項目的建設運行。如果按照城市污水處理項目的思路，約定基本水量作為低水量進行費用支付，社會資本和地方政府都會面臨較大風險。
截至目前，許多農村都進行了污水處理設施建設，但很大一部分設施建設結束后都沒有運營，成了“曬太陽”工程。同時，不同地區農村生活污水水質也存在較大差別，要求處理技術具備靈活性，還要做到“低投資、易管理”。由于大部分農村污水處理設施主要由村民管理，缺乏資金和專業化管理養護人才，因而要求處理技術在之外還要具備穩定性和便捷性。
