【中國環保在線 固廢處理】今年上半年,我國洋垃圾禁止令出臺,要加強固體廢物回收利用管理,發展循環經濟。固廢進口政策重大調整,說明中央對進口廢料的價值判斷發生轉變。那么,這次固廢進口政策重大調整,對再生資源行業將會產生什么影響?
2017年4月18日下午,主持召開中央全面深化改革領導小組第三十四次會議,審議通過了《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。會議指出“要以維護國家生態環境安全和人民群眾身體健康為核心,完善固體廢物進口管理制度,分行業分種類制定禁止固體廢物進口的時間表,分批分類調整進口管理目錄,綜合運用法律、經濟、行政手段,大幅減少進口種類和數量。要加強固體廢物回收利用管理,發展循環經濟。”
上述會議精神,說明中央將運用法律、經濟、行政三大手段對固廢進口政策進行重大調整,分行業、分種類制定禁止固體廢物進口的時間表,大幅減少固廢進口種類和數量。那么,這次固廢進口政策重大調整,對再生資源行業將會產生什么影響?溫故方能知新,我們先來梳理一下2016年再生資源行業以及生活垃圾情況,分析今后發展趨勢。
一、2016年再生資源回收規模
1、回收量。在宏觀經濟形勢總體下行的背景下,再生資源回收行業總體規模不但沒有出現大幅下滑,而且有了一定幅度的增長。據中再生協會統計顯示,2016年,廢鋼、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢汽車、廢橡膠輪胎、廢鉛酸蓄電池、廢紡織品、廢玻璃等10個主要品種國內回收量2.47億噸(見表1),比2015年同比增長5.5%。
2、回收值。2016年,廢鋼、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢汽車、廢橡膠輪胎、廢鉛酸蓄電池等10個主要品種國內回收值5563億元(見表2),比2015年同比增長5.2%,扭轉了近幾年回收值連續大幅下滑的趨勢,實現了一定增長,提示著再生資源行業開始進入初春。
3、進口量。2016年,我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙4個品種的進口量達4087萬噸,比2015年同比下降4.4%(見表3)。進口量同比下降的原因,是環保監管趨嚴,國家收緊固廢進口政策。
4、從業規模。2016年,全國工商注冊的回收企業12.6萬家,比2015年的13萬家,減少約3%;各類回收站(點)近29萬個,比2015年的30萬個,減少約3.5%;回收行業從業人員1400多萬人,比2015年減少約100多萬人,其中無照個體經營者800萬人;再生資源進口加工企業,比2015年減少100多家。
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