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高源
【中國環保在線 固廢處理】隨著城市化進程的加快，當前我國不少城市的建筑垃圾傾倒場面臨即將被“喂飽”的嚴峻形勢，建筑垃圾資源化利用問題迫在眉睫。但受制于政策、市場等因素，建筑垃圾利用企業發展舉步維艱、困難重重。
建筑垃圾體量有增無減 收運全體系尚需建立
由于缺乏成熟配套的再生利用方法，建筑垃圾處置成為城市建設發展中的一個難點問題。特別是隨著城市化進程的加快，僅僅通過回填舊窯坑、堆山造景、傾倒點消納等傳統處理措施，已無法滿足處置大量建筑垃圾的需求。
建筑垃圾增量不減
隨著城市建設步伐加快，產生大量建筑垃圾，難以消化。據悉，自2009年起，不少城市建筑垃圾以極快的速度增加，而處理方式多為回填掩埋等單一模式。近幾年來，拆違拆臨力度加大，建筑垃圾更是猛增。
我國現在到底有多少建筑垃圾呢？中國城市環境衛生協會建筑垃圾專委會主任助理李文龍給出了一組數據，隨著城鎮化的快速發展，國內建筑垃圾量逐年呈上升趨勢，建筑垃圾年產生量只增不減，棄土大量產生，建筑垃圾已占城市垃圾的70%，這較2000年前的30%——40%的占比，增幅相當大。
東南大學固體廢棄物再生利用研發中心專家顧問王重義介紹，據不完全統計，我國每年產生建筑垃圾約15億噸，南京市年產生建筑垃圾量約1000萬噸左右。目前，我國建筑垃圾回收利用率僅5%左右，長期采用堆放、填埋等方式，占用大量土地資源，造成“建筑垃圾圍城”的局面。
建筑垃圾處理面臨困境
我國以直接填埋、填坑造地的方式為主，資源化處置的方式占比較低，這從目前國內建筑垃圾處理廠的構成即可看出。“數據顯示，我國18個省市共有建筑垃圾處理廠867座，其中填埋717座，堆放83座，資源化處理僅有67座。”上海環境衛生工程設計院有限公司工程所所長余毅稱，“我國建筑垃圾資源化率不足10%，而歐美發達國家的建筑垃圾資源利用率已達到75%，日韓達到95%。”
在管理體制上，建筑垃圾的管理和資源化利用在地方上涉及住建、財政、環保等多個部門，且各城市的主管部門不一、多頭管理問題突出，缺少有效的管理協調體系。
建筑垃圾資源化道路確實難走，但并非走不通，只要找準方式方法，就一定能走好這條路。其中，政策支持、宏觀環境、技術水平及消費觀念等因素的影響很大，如果某地建設建筑垃圾處理廠，沒有國家或地方政府土地、稅收等政策的支持，企業將“無利可圖”甚至會出現虧損；在建筑垃圾資源化的實踐中，因為其專業性很強，如果沒有新技術的支撐，企業很難生產出滿足市場需求的產品；如果公眾的觀念、意識沒有改變，仍然對建筑垃圾再生產品抱有成見，那么建筑垃圾的資源化道路也將陷入“死胡同”。
建筑垃圾收運全體系急需建立
基于此，專家建議探索建立建筑垃圾分類處理規范，建立建筑垃圾收運全程管理系統。要根據相關的環保法規，對建筑垃圾的清運和處理運用各類手段(包括信息化手段)實施全程監控，從垃圾產生、運輸到填埋或再利用都要做到有源可溯，責任落實到單位和個人，杜絕為了降低成本或謀取不當利益所發生的偷倒。另外，要推動聯動處理機制，提高建筑垃圾的合法合理消納。
還有業內人士建議，可參照生活垃圾的處置管理模式，實施區域內特許經營，由政府統一規劃布局建筑垃圾資源化處置場所和建筑垃圾填埋消納場所；針對產業裝備技術落后的現狀，政府應盡快啟動再生資源科技經費的重點專項列支，開展技術研發—集成示范—推廣應用等，形成產業鏈裝備體系并完善相關技術標準體系。
