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高源
【中國環(huán)保在線 媒體導(dǎo)讀】近年來，環(huán)保工作的重要性已經(jīng)深入人心。現(xiàn)如今，環(huán)保風(fēng)暴也已經(jīng)越刮越猛。這就要求各地以強(qiáng)力問責(zé)倒逼各部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)上尋找大公約數(shù)，做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)。
據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，2016年第二批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組于11月24日至30日陸續(xù)實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。12月3日，各督察組召開臨時(shí)黨支部大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，按照問題導(dǎo)向，努力深化督察各項(xiàng)工作。截至12月5日，7個(gè)督察組共計(jì)受理群眾來信來電舉報(bào)4309個(gè)，累計(jì)向被督察地方交辦有效舉報(bào)問題2563件，督促地方整改辦結(jié)497件，責(zé)令整改559家，立案處罰295家，拘留18人，約談問責(zé)275人。
近年來，環(huán)保工作的重要性已經(jīng)深入人心，各種環(huán)保法規(guī)也在不斷地進(jìn)行完善，但是在很多情況下，各個(gè)單位部門在環(huán)保治理工作上都是千篇一律，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，沒有達(dá)到環(huán)保治理應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)。對于環(huán)保的問責(zé)上，也同樣是僅停留在對直接責(zé)任人特別是基層監(jiān)管人員的追責(zé)上，未能從決策源頭、審批過程等環(huán)節(jié)嚴(yán)厲問責(zé)。
正是由于環(huán)保問責(zé)的片面性，許多領(lǐng)導(dǎo)干部對于環(huán)保形勢的錯(cuò)誤估計(jì)，導(dǎo)致每年污染天氣的增多，對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。
首先，做好環(huán)保治理工作，需要沉下心來，著力補(bǔ)足當(dāng)下環(huán)保監(jiān)管的短板，從源頭發(fā)力，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)治理，將省市區(qū)各自所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任予以明確，環(huán)保責(zé)任層層分解，壓力層層傳導(dǎo)，建構(gòu)了一條責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)分明、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。
其次，要讓政府環(huán)保部門真正履行好責(zé)任，需要將環(huán)保治理的每一個(gè)環(huán)節(jié)清晰明了起來。無論在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，問責(zé)機(jī)制都能立即做出反應(yīng)，積極秉承公平公正的原則將環(huán)保問責(zé)落實(shí)好，做到出錯(cuò)有人主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不讓想逃避責(zé)任的人來管理環(huán)保。以強(qiáng)力問責(zé)倒逼各部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)上尋找大公約數(shù)，做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)。
明年就是大氣防治的考核。不論是中央還是地方，都需發(fā)揮督查的徹底問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)曝光具體的“問責(zé)名單”，讓不為、慢為和亂為者“落汗緊張”，將督查打造成高懸的達(dá)摩克利斯之劍。惟其如此，才能推動(dòng)各地政府和相關(guān)部門把環(huán)保主體責(zé)任抓起來，讓環(huán)保法治好起來，讓藍(lán)天白云多起來。
原標(biāo)題：落實(shí)環(huán)保治理工作需和問責(zé)同時(shí)進(jìn)行
