【中國環保在線 地方新聞】令許多人不解的是，武漢在2013年通過《武漢市中心城區排水設施建設三年攻堅行動計劃》，打算投資129.85億元改造、完善市內排水系統，告別“看海模式”。去年，武漢還被列為全國16個“海綿城市”建設試點城市之一。然而，近日武漢再成，此事引發了網絡質疑，網友直呼公開百億水利投資都花在哪。
　　　　2016年入夏以來，湖北省武漢市連遭暴雨襲擊，7月5日至6日晨的特大暴雨，終于成了壓垮武漢的后一根稻草，道路、涵洞、隧道、地鐵站等百余處設施被淹，交通癱瘓，75萬人受災。
　　
　　伴隨著洪水洶涌而來的，還有“輿情洪峰”,“武漢，告急！”等標題刷爆朋友圈,湖北籍女大學生致信武漢市政府，質疑近130億元的防汛投資去向，更讓輿情伴著雨情沸騰。面對社會的各種質疑，武漢市水務局表示，武漢地勢低排水差、暴雨頻發、排水系統建設標準偏低。
　　
　　而國內某媒體將武漢內澇的原因歸結為“城市飛速擴張填埋了土地原有血脈，卻沒能長出新系統。”數據顯示，武漢城區面積由1982年的173平方公里，增加到2012年的520平方公里。多年淤淺沉積、圍湖墾殖、填湖蓋樓致近30年來武漢湖泊面積減少228.9平方千米，50年來近100個湖泊“蒸發”。
　　
　　“作為‘百湖之城’的武漢曾有127個湖，現在填埋的只剩30多個。暴雨過后，雨水無處可去，形成菏澤之城是必然的。”中國城市規劃設計研究院城鎮水務分院資源能源所所長王家卓如是說道。
　　
　　40個東湖水澆了個“透心涼”
　　
　　從6月30日開始本輪降雨把武漢市淋了一個“透心涼”。天空不是在四處“澆花”，而是好像直接往下“潑水”。來自媒體的報道消息稱，從6月30日20時開始至7月6日10時，武漢國家基本氣象站記錄的本輪強降雨已累計降下560.5毫米。這場降雨突破了武漢自有氣象記錄以來的周持續性降水量大值。
　　
　　武漢的氣象新聞習慣用“下了幾個東湖”來形容當地的雨量。如果把武漢站記錄的560.5毫米降雨量乘以武漢的土地面積（按8494平方公里計算）得到總雨水量，然后再除以東湖的大水容量（約1.2億立方米），本次武漢一周累計降雨量，相當于下了約40個東湖的水體體積。作為曾經全國大的城中湖，一個東湖的大水容量相當于8個西湖（約1429萬立方米）。
　　
　　這么大量的水在短短幾天之內降落到地面，在短時難以排出的情況下，積水成了這幾日關于武漢消息密集的一個詞匯。由于持續降雨，武漢市區多個小區漬水嚴重。在武漢市漢南區一小區的別墅區，車輛道路積水沒過膝蓋，小區業主出行受阻。一位業主甚至坐在一匹黑馬背上淌水前行，而小區旁的馬影河河水已漫上岸。
　　
　　為了不讓下游城市既防外洪、又戰內澇，7月6日和7日上午，長江防總連續下達了兩道調度令，讓三峽水庫出庫流量由31000立方米每秒減小至25000立方米每秒后，繼續減小至20000立方米每秒，進一步緩解下游地區的防汛壓力，也為下游排澇留出空間。盡管如此，在7月7日天氣轉晴之前，武漢城區的漬水仍然較為嚴重。
　　
　　40多億元投資前后
　　
　　而武漢上一次出現如此大規模內澇，還要追溯到2011年。當年6月和8月的三場暴雨，導致武漢市中心交通幾度中斷，湖北省委大院積水嚴重。武漢網友將那次嚴重的城市內澇戲謔為“夏天請到武漢看海”。這句玩笑話成為武漢市水務局的“緊箍咒”，包括副局長在內的四名武漢市水務局官員被問責。
　　
　　問責同樣成為武漢市水務局開展工作的“利好”，那些過去啟動多年但因得不到資金、政策支持的排水設施項目，開始獲得武漢市層面重視。2013年，武漢市水務局啟動《武漢市中心城區排水設施建設三年攻堅行動計劃》，準備通過3年努力，投資130億元，系統完善排水體系、整體提高排水能力，中心城區城市功能基本不受漬水影響。
　　
　　此前的130億元承諾是否兌現，成為輿論關注焦點。武漢市水務局回應，這130億元當中，僅投資了40多億元，尚未將武漢市的排水能力提升至日降雨200毫米。來自當地媒體的報道消息稱，這40多億元的投資集中于中心城區，主要完成羅家路二期、常青路二期、禁口明渠、羅家港明渠整治、后湖三期、漢鋼西等170余個排水項目。
　　
　　不過，“7月5日那天，（積）水眼看就要淹過門檻，但直到雨停，水都沒有進屋。”羅家路系武漢市水務局重點投資的區域之一，該片區一位居民介紹，在降雨漸小之后，積水也慢慢退去。而諸如武昌徐東地區、東沙湖地區、漢陽漢鋼等得到武漢市水務局投資關照的地區，排水能力同樣得到改善。
　　
　　武漢湯遜湖水系的光谷金融港和南湖水系的雄楚大道一帶卻出現了雨后一周都未能退去的積水。“這兩個地區排水項目的投資力度也有待提高。尤其是金融港片區，集中了那么多金融機構，基礎設施投資力度又那么大，為什么不多花點錢改善一下排水設施？”這位水利專家反問。
　　
　　“年年看海”如何終結？
　　
　　事實上，在眾多業內人士看來，沒有一座城市像武漢這樣，與長江的關系親密無間；也沒有一座城市像武漢這樣，與長江的斗爭不休不止。那么，該如何努力讓武漢成為一個不漬水的樣本城市？
　　
　　“武漢解決漬水問題既要重治標的辦法，更要重治本的辦法。治標在短時間內有效，誠如將水向外進行抽排。治本則需要從觀念、制度還有行動上進行長期努力，并借助于現代科技手段。”武漢大學發展研究院院長李光認為，建設“海綿城市”就是一個很好的治本發展路徑。
　　
　　湖北省過境水很多，但水資源分布并不均衡。海綿城市大的特點，就是盡可能將水留在原地吸收存貯，而非簡單排放異地，然后在需要時釋放出來進行資源化利用。
　　
　　不過，湖北社科院長江經濟研究所所長彭智敏提出了不同的看法。“遇到這樣大的暴雨，海綿城市建設也難以招架。不過，這是城市的發展方向，能涵養水源，緩解‘熱島效應’。”他認為，對于一座城市而言，不僅要在地上蓋摩天高樓，也要在地下建有與之相應的排水系統。“要面子和里子兼具，對海綿工程、雨污分流工程、排漬水工程等給予更多的關注和投資。”
　　
　　另外值得注意的一點是，在城市建設過程中，綠地、濕地、湖泊面積正逐漸“縮水”，地面硬化程度越來越高。北京大學建筑與景觀設計學院院長、“海綿城市”專家俞孔堅曾在“一席”分享自己對地面硬化的觀點：“我們把大江大河全部裹上水泥，用無度的水利工程來試圖防范我們的水患。但水患越來越嚴重，裹掉了大自然的那雙腳，江河自己不能調節雨澇。”
　　
　　“在中心城區，很難看到大面積的泥土地，取而代之的是各種街道、高樓。”李光回憶稱，學生時代，校園里大多是石子路面或者泥土路，現在全部硬化成為瀝青路面、水泥路面。其實，在城市規劃中，不可忽視綠地、砂石地面吸收雨水的作用，應盡量減少地面硬化面積。
　　
　　（參考資料：財經日報、中國網、騰訊財經、中國經營報）