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“河北省對環境保護工作的重視程度和工作力度，與中央要求和群眾期盼仍有較大差距。”“2013年至2015年7月間，原省委主要領導對環境保護工作不是真重視，沒有真抓。”這些毫不留情的批評出現在5月4日中央環境保護督察組對河北省委、省政府的督察反饋中。

這也是我國建立中央環境保護督察制度之后，以中央環境保護督察組的名義向地方反饋督察意見。

眾多專家指出，長期以來，每當環保部公布每月全國主要監測城市空氣質量時，河北省內多個城市就總會“現身”排名倒數前十的“黑名單”，令業界對河北的環境治理工作進展擔憂不已。即使近兩年京津冀協同治污推進加速，河北屢被“點名”的現象仍未得到明顯改善。因此，業內表示，中央督察組將首站設在河北可算做是“直擊痛處”的選擇。

十八大以來，治理成效初顯
　　
督察組指出，黨的十八大以來，河北省環保工作取得積極成效。尤其是同志到任后，環保工作顯著加強，一批重要環境保護方案制度出臺，為今后工作奠定了扎實基礎。

河北省圍繞環境質量“三年有好轉、五年大改善”目標，制定實施生態環境損害責任追究暫行辦法、環境目標評價方案和考核辦法，明確黨委政府目標責任。

與2013年比，2015年河北省11個地市空氣質量達標天數平均增加63天，重度以上污染天數減少44天，細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降28.7%，大氣環境質量持續穩步改善；全省地表水國、省控監測斷面劣V類水質比例基本持平，全省水環境惡化趨勢有所遏制。

河北省高度重視環境保護督察試點工作，按照邊督邊改要求，嚴查嚴處督察組交辦的群眾舉報案件，并向社會公開。目前31批2856件環境問題舉報已辦結，關停取締非法企業200家，拘留123人，行政約談65人，通報批評60人，責任追究366人。

尚存四大隱憂

然而，由于歷史原因、重化產業集中和發展方式粗放，河北全省環境問題依然十分突出，人民群眾反映強烈。河北省對環境保護工作的重視程度和工作力度，與中央要求和群眾期盼仍有較大差距。存在的主要問題有：

一是環境保護工作壓力傳導不到位。河北省在落實環境保護黨政同責、一崗雙責方面重視不夠，環境保護工作壓力在向各級黨委、政府和有關部門傳導中層層衰減。

二是違法違規上馬項目問題突出。誠如多次在飲用水水源地進行項目建設，政府主要領導違規干涉項目審批或越級審核，以及在煤炭等量替代方案中，存在鍋爐重復替代、虛構鍋爐替代等弄虛作假行為。

三是部分重點工作推進不嚴不實。減煤壓鋼是落實“大氣十條”的重要任務要求，但河北省近年來核準的一批火電項目或已投產，或正在建設，將帶來較大的新增煤炭消費量，但減煤方案未予考慮。

四是部分區域環境質量急劇惡化。尤其是在石家莊、衡水、滄州、邯鄲、廊坊等地部分河流水庫水質惡化明顯。

環保履職豈能形式主義
　　
“從總體情況來看，此次中央環保督察組在河北開展環保督察，既肯定了其近年來在生態環保工作方面的成績，也尖銳地提出了存在的問題，符合實事求是的原則，沒有辜負中央和各方的期望。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文說，“這也從側面證明了落實環境保護‘黨政同責’‘一崗雙責’是推動環保工作不斷前行的一劑良方。”

事實上，河北在環保領域出現的問題并非其獨有。“對各地來說，中央對河北的環保督察是一個重大警示。”常紀文進而指出，“督察反饋再次強調了環境保護不單是政府的事。推動生態文明建設，落實環保‘黨政同責’‘一崗雙責’不僅是一項重要工作，更是各地必須完成的一項重大政治任務。”

根據黨中央、國務院安排，今明兩年將進行全國范圍環保督察，按計劃今年年內將完成15個左右省區市督察任務。開啟“央字頭”督察，重在“督人查事”。對造成生態環境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。各級地方政府只有真抓實干，深入踐行綠色發展，才能經受住更嚴格的環境督察檢驗，真正還公眾以“綠水青山”。

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（本文綜合中國青年報、人民網、中國環境報、法制日報）