【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)保示范】繼往開來，一路奮進(jìn)，今天，生態(tài)、綠色、環(huán)保，已然成為青海響亮的關(guān)鍵詞，把青海建設(shè)得更加和諧美麗的行動(dòng)越來越堅(jiān)決。
　　　　
　　“大美青海”——大美，在于生態(tài)。
　　
　　生態(tài)是青海在全國(guó)具影響力的區(qū)位品牌。
　　
　　“中華水塔，三江之源”——青海面對(duì)全國(guó)乃至的金字招牌。
　　
　　因?yàn)椋l(fā)源于青海的“三江”孕育了中華文明，不僅是中國(guó)而且是東南亞國(guó)家的重要水源地；
　　
　　因?yàn)椋钸B山脈形成的冰川與河流，不僅是青海三分之二人口的水源地，而且影響著甘肅河西走廊、內(nèi)蒙古西部、新疆東南部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；
　　
　　因?yàn)椋嗪：薮笏w及其流域獨(dú)特的自然環(huán)境發(fā)揮著不可替代的重要生態(tài)功能，其生態(tài)狀況對(duì)全國(guó)的環(huán)境價(jià)值極其重要。
　　
　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，生態(tài)理念入腦入心
　　
　　秋日的果洛藏族自治州瑪多縣，從海拔4326米的大野馬嶺，到鄂陵湖、扎陵湖，再到冬格措納湖……每一處都是壯觀到的湖光山色。
　　
　　“中華水塔”、“三江之源”———是青海享譽(yù)全國(guó)乃至世界的金字招牌。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，青海，在全面深化改革進(jìn)程中，確立“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”理念，致力于打造全國(guó)生態(tài)文明先行區(qū)，“中華水塔”生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步恢復(fù)，生態(tài)保護(hù)從應(yīng)急式轉(zhuǎn)向了常態(tài)化。
　　
　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，一路前行，青海開啟了生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。從決不能靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一定要保護(hù)好“中華水塔”的一山一水、一草一木，打造生態(tài)文明先行區(qū)，再到切實(shí)以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展……青海保護(hù)生態(tài)的頂層設(shè)計(jì)一策連著一策。
　　
　　秉承綠水青山就是金山銀山，把生態(tài)文明理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，深入落實(shí)全國(guó)和青海省主體功能區(qū)規(guī)劃要求……我省加快生態(tài)文明建設(shè)的新認(rèn)識(shí)、新思想、新理論的革新和觀念直線升華。
　　
　　2015年年底，青海全面啟動(dòng)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作。在三江源頭建國(guó)家公園，這是我省生態(tài)文明體制改革取得的重大成果，是三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)翻開的嶄新篇章，是對(duì)加快我省生態(tài)文明建設(shè)歷史進(jìn)程具有里程碑的意義。
　　
　　制度創(chuàng)新，“青海模式”動(dòng)力強(qiáng)勁
　　
　　青海省環(huán)保廳廳長(zhǎng)楊汝坤對(duì)此表示，前期成效值得肯定，但青海生態(tài)環(huán)境局部好轉(zhuǎn)、整體惡化趨勢(shì)尚未得到根本遏制，生態(tài)文明建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。“十三五”是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期，開局良好的生態(tài)文明“青海模式”還需進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)，打造國(guó)家生態(tài)文明體制改革的“青海樣板”。
　　
　　2015年12月，青海省全面啟動(dòng)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作，這不僅意味著對(duì)這一地區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格的保護(hù)，更重要的是，在此試點(diǎn)基礎(chǔ)上研究形成在全國(guó)范圍內(nèi)建立國(guó)家公園體制的總體方案，肩負(fù)起為全國(guó)改變生態(tài)領(lǐng)域“九龍治水”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)統(tǒng)一行使”創(chuàng)出一條路子的改革任務(wù)。
　　
　　制度創(chuàng)新不止如此。2015年3月，青海以地方立法為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航，《青海生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》分別對(duì)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任主體、規(guī)劃與建設(shè)、保護(hù)與治理、監(jiān)督檢查等作了明確規(guī)定。
　　
　　2015年11月，青海省委、省政府又出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》，提出到2020年，青海資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，主體功能區(qū)布局基本形成，基本建成生態(tài)文明先行區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。
　　
　　環(huán)境是資本，生態(tài)出效益。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步恢復(fù)，越來越多游客紛至沓來。青海省旅游局的數(shù)據(jù)顯示，2015年青海省旅游總?cè)藬?shù)達(dá)2315.4萬人次，比前一年增長(zhǎng)15.45％；旅游總收入248.03億元，同比增長(zhǎng)22.8%。
　　
　　“十三五”計(jì)劃投資超百億
　　
　　在今年和今后五年里，將如何做好“水文章”？近日召開的全省水利工作會(huì)給出了答案，我省將通過5年的努力，到2020年要實(shí)現(xiàn)7大水利發(fā)展目標(biāo)。
　　
　　投資是7大水利發(fā)展目標(biāo)的首要目標(biāo)，到2020年水利投資達(dá)到400億元。
　　
　　防洪抗旱減災(zāi)體系進(jìn)一步完善。江河主要支流達(dá)到規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，西寧市、海東市、格爾木市、德令哈市、玉樹市主要城區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年至100年一遇，縣級(jí)城鎮(zhèn)重點(diǎn)河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年至30年一遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要村莊防洪能力不斷提高。
　　
　　水資源利用效率和效益大幅提升。全省用水總量控制在37.95億立方米內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量較2015年降低19%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.5以上。
　　
　　城鄉(xiāng)供水安全保障水平顯著提高。新增供水能力6億立方米，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到75%，集中供水率達(dá)到80%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保障率大幅提高。
　　
　　水生態(tài)治理與保護(hù)得到全面加強(qiáng)。重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到88%以上，全社會(huì)新增水土流失綜合治理面積4500平方公里，水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能逐步提升。
　　
　　另外，還要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，水利改革管理工作取得重要突破等目標(biāo)。
　　
　　（本文資料來源于青海日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、青海新聞網(wǎng)、新華社）