【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】為加快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染問題，重慶市委市政府提出，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，到2017年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。據(jù)悉，要在2017年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋共需投資112億元，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金，成為完成這項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵所在。
　　　　“重慶要在2017年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋共需投資112億元（人民幣，下同）。在國(guó)家控制地方政府新增債務(wù)的情況下，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金，成為完成這項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵所在。”19日，重慶環(huán)保投資有限公司董事長(zhǎng)錢忠明表示，重慶在盤活資產(chǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域上，有自己的心得。
　　
　　隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)和農(nóng)村人口梯度轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)生活污染日益凸顯，為加快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染問題，重慶市委市政府提出，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，到2017年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。于2015年6月成立的重慶環(huán)保投資有限公司正式肩負(fù)起該項(xiàng)目的運(yùn)維和管理。
　　
　　“通過政府購(gòu)買服務(wù)，實(shí)施第三方環(huán)境污染治理，解決了區(qū)縣污水處理專業(yè)化管理水平低，處理技術(shù)良莠不齊，運(yùn)維成本高等問題。”錢忠明稱，重慶環(huán)保投融資機(jī)制體制的創(chuàng)新，為2017年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，找到一條現(xiàn)實(shí)的路徑。
　　
　　從重慶環(huán)投公司了解到，重慶1558個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設(shè)1584座污水處理設(shè)施，建設(shè)規(guī)模約126萬(wàn)噸/日。目前，當(dāng)?shù)匾呀ǔ?09座、在建279座、需新建496座。
　　
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠的建設(shè)讓當(dāng)?shù)鼐用駠L到了“甜頭”。在石柱臨溪鎮(zhèn)的前光村，新建的污水處理設(shè)施已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，村民家里的生活污水，通過二、三級(jí)管網(wǎng)和主管網(wǎng)，被集中收集、并進(jìn)行處理；村里的集中飲水源也被保護(hù)起來，現(xiàn)在村民都能喝上干凈安全的水。
　　
　　在重慶銅梁二坪鎮(zhèn)污水處理場(chǎng)，工作人員在對(duì)污水處理設(shè)備進(jìn)行日常的操作后，原本渾濁不堪的污水變成了汩汩清流。重慶市銅梁排水有限責(zé)任公司經(jīng)理周濤稱，公司在污水治理中進(jìn)行生物脫氮除磷，相比其它污水處理設(shè)施具有更強(qiáng)的凈化能力。
　　
　　“集鎮(zhèn)污水以前從高處流下來，堰塘里根本無法養(yǎng)魚，污水不僅聞著很臭，也招了不少蚊子在屋里到處飛。”重慶市云陽(yáng)縣棲霞鎮(zhèn)小丫口居民宋家學(xué)說起污水亂排就氣憤不已。如今，云陽(yáng)縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已全部落成運(yùn)行，村民漁業(yè)養(yǎng)殖又再興起。
　　
　　據(jù)了解，相比全國(guó)同類型公司，重慶環(huán)投公司則主要是通過特許經(jīng)營(yíng)，區(qū)縣政府購(gòu)買服務(wù)方式，進(jìn)行一體化運(yùn)維。
　　
　　重慶大學(xué)建設(shè)經(jīng)濟(jì)與管理中心PPP研究所所長(zhǎng)鐘韻稱，重慶環(huán)投公司這種模式為區(qū)縣政府財(cái)政松綁，并將散落在區(qū)縣的碎片化和沒有利用起來的‘死資產(chǎn)’進(jìn)行整合，統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)用。在緩解區(qū)縣建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措壓力的同時(shí)，也盤活了資產(chǎn)，擴(kuò)大全社會(huì)對(duì)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的投入。
　　
　　“這是國(guó)有企業(yè)體制改革的一種探索，順應(yīng)了國(guó)企改革的趨勢(shì)。”鐘韻說，這種模式提升了服務(wù)效率和建設(shè)質(zhì)量，有利于污水處理一體化的實(shí)現(xiàn)，也相應(yīng)提升了管理能力，在人員配備和架構(gòu)上，在全國(guó)都是一種國(guó)企改革的典范。