蔗糖乙醇與玉米乙醇的博弈

【資料簡介】

目前，美國僅有1.5%的加油站供應乙醇燃料，美國汽車“三大”承諾到2012年，將有50%的新車配裝彈性燃料發動機。美國政府計劃到2022年，該國生物燃料使用比例達20%。隨著纖維素乙醇（由藻類、草、非食用植物制成）產業日益成熟，美國將從主要使用以玉米為原料的*代生物燃料，逐漸過渡到第二代纖維素乙醇燃料。

內布拉斯加大學林肯分校能源科學研究所主任肯尼斯·卡斯曼認為，美國對進口蔗糖乙醇燃料征收高額關稅是正確的，可以保障美國纖維素乙醇燃料發展。他認為，市場一旦放開，美國很可能從依賴進口石油轉為依賴進口乙醇燃料。巴西方面則認為，美國采取的貿易保護措施，犧牲了環保利益。雖然要求降低或取消進口蔗糖乙醇燃料關稅的呼聲已引起奧巴馬的注意，但觀察人士認為，關稅調整落實較難，那些以農業為支柱產業的美國某些州，將以政治手段阻撓降低蔗糖乙醇燃料的進口關稅
在這場新能源熱潮中，如何發展更環保、效益高的能源成為討論的焦點，也由此激起無數熱議。

近日，巴西蔗糖工業協會常務理事埃德瓦多·萊奧公開表態，抗議美國對進口巴西產蔗糖乙醇燃料征收54%的高額關稅。他表示，蔗糖乙醇燃料比美國廣泛使用的玉米乙醇燃料環保，負面影響較低，社會效益更佳。

由于外匯匱乏，巴西在20世紀70年代的兩次石油危機中，經濟瀕臨崩潰。于是該國政府決定大力發展乙醇燃料，降低對進口能源的依賴。如今，巴西乙醇燃料的使用比例達55%，數千條管道輸送乙醇燃料，幾乎所有加油站都供應乙醇燃料。不僅如此，近年來巴西生產的汽車幾乎都配裝彈性燃料發動機，可使用汽油或車用乙醇。

今年4月，巴西總統盧拉在一次地區峰會上，曾向美國總統奧巴馬表達對美限制進口蔗糖乙醇燃料的不滿。他指出，美國的再生能源政策影響巴西對美國出口蔗糖乙醇燃料。盧拉認為，美國選擇玉米為乙醇燃料的主要原料是錯誤的，會造成玉米供應緊張、價格上漲等問題，還會使那些以玉米為主要糧食作物的國家陷入糧食危機。密歇根大學汽車研究中心主任安娜·斯坦菲諾保羅持相同觀點：“美國中西部地區種植的玉米被廣泛用于制造乙醇燃料，造成食品價格持續上漲。”

受非議的不僅有玉米乙醇燃料，近來也出現對蔗糖乙醇燃料的批評聲音。美國自然資源保護委員會委員羅蘭·黃認為，雖然使用蔗糖乙醇燃料產生的溫室氣體比使用玉米乙醇燃料少，但蔗糖乙醇燃料需求量增加，導致糖農為擴大種植面積而進一步開發亞馬遜盆地。過度開發致使森林覆蓋率降低，抵消了蔗糖乙醇燃料的環保效應。