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“十二五”青藏高原著力解決生態退化和環境污染
點擊次數：384 發布時間：2013-3-26
*公布了《關于印發青藏高原區域生態建設與環境保護規劃（2011—2030年）的通知》。環保部有關負責人今日表示，青藏高原區域地理位置特殊，自然資源豐富，是我國重要的生態安全屏障。“十二五”期間的主要目標是著力解決生態退化和環境污染問題，使部分地區環境質量明顯好轉。
該負責人說，《規劃》范圍包括西藏、青海、四川、云南、甘肅、新疆6省（區）27個地區（市、州）179個縣（市、區、行委）。2001年以來，規劃區域內累計退牧還草約16萬平方公里，退耕還林約4200平方公里，治理水土流失面積約9000平方公里，森林覆蓋率提高0.8個百分點，主要河流、湖泊水質優良，大部分城鎮大氣環境質量優于*標準。但由于自然環境復雜脆弱，區域產業結構不盡合理，青藏高原生態安全仍面臨嚴峻挑戰，其生態建設和環保任務依然艱巨。
《規劃》提出，青藏高原區域生態建設與環保目標分為三個階段：近期（2011—2015年）主要目標是著力解決重點地區生態退化和環境污染問題，使生態環境改善，部分地區環境質量明顯好轉；中期（2016—2020年）主要目標是鞏固已有治理成果，生態治理范圍擴大，環境污染防治力度加大，使生態安全屏障建設取得明顯成效，經濟社會和生態環境協調發展格局基本形成，區域生態環境總體改善，達到全面建成小康社會的環境要求；遠期（2021—2030年）主要目標是自然生態系統趨于良性循環，城鄉環境清潔優美，人與自然和諧相處。
為實現《規劃》目標，《規劃》將青藏高原區域劃分為生態安全保育區、城鎮環境安全維護區、農牧業環境安全保障區和其他地區等四類環境功能區，并提出了四項主要任務。即以三江源、祁連山等10個重點生態功能區為重點，強化草地、濕地、森林和生物多樣性保護，推進沙化土地和水土流失治理，加強土地整治和地質災害防治，提高自然保護區管護水平；優先實施飲用水水源地保護與治理，保障城鄉飲水安全，推進重點流域水污染和城鎮大氣污染防治，強化固體廢物安全處置，嚴格輻射安全和土壤環境管理，完善農牧民聚居區環境基礎設施，加強農村環境污染防治；建設氣候變化和生態環境監測評估預警體系，加強生態環境管理執法能力建設，嚴格執法監督，開展生態環保科學研究和宣傳教育；加快傳統農牧業生態轉型，科學合理有序地開發礦產和水能資源，促進生態旅游健康發展，推進游牧民定居工程，實施傳統能源替代，通過發展環境友好型產業等促進經濟發展方式轉變。
該負責人說，地方六省區作為《規劃》實施的主體，應將《規劃》目標、任務、重點工程等納入本地區經濟社會發展規劃，制定年度實施方案等。環保部將會同有關部門建立評估機制，定期對《規劃》完成情況進行檢查和評估，結果向*報告。