在高分貝值噪聲的制造者要承擔相應法律責任的今天，低頻噪聲問題卻逐漸“浮出水面”，并且“游離”于現有的法規之外。環境聲學專家表示，從娛樂場所的“低音炮”、小區樓房的電梯、水泵到路上跑的公交車，城市生活越來越多的低頻噪聲污染源，已經成為居民健康的“潛在殺手”。
“低音炮吵得我都有點神經衰弱了”
福州臺江的林一年多以前買了一套商品房。當一家人高興地住進去后，煩惱卻隨之而來。林告訴記者，入住后，他們一家人的耳邊經常出現“嗡嗡嗡”的聲音。夜深人靜時，一家人都輾轉反側，難以入眠。林平時有睡前看書的習慣，現在也根本看不進去。有關部門上門檢測的結果卻顯示，林家里的噪聲白天只有４０多分貝，晚上也只有３０多分貝。
家住廣州德政路的陳老伯也在為新搬來的鄰居而苦惱。“新鄰居是一個音樂迷，他經常晚上放音樂，‘低音炮’振動的聲音讓我心跳加速，沒法睡覺。”陳老伯借來儀器進行測量后發現，噪聲也就只有４０多分貝，但震撼效果卻非常強。一個月下來，患有高血壓的陳老伯血壓不斷往上躥，還添了神經衰弱的新患。
福建省環境監測中心站環境聲學專家林觀輝說，“我們調查林的住房發現，‘嗡嗡’的響聲來自該樓地下室變壓器房，屬于典型的低頻噪聲，它是通過墻壁一直傳到四樓林家的。可是，僅從分貝值來看，林住房的聲環境卻屬于環境安靜的‘一類區’。”
廣州市環境監測中心站生態物理室工程師盧慶普說，低頻噪聲污染非常普遍，陳老伯、林面對的都是典型的低頻噪聲。電梯在運行時產生的低頻噪聲對頂樓以下二三層的住戶都會產生影響；安裝在小區地下室的水泵、變壓器，嚴重的會影響十樓以下的所有住戶。如果按照傳統的檢測方法，這些噪聲并沒有超標，群眾往往投訴無門。
在廈門，已有１０００多個各類場所面臨低頻噪聲污染問題，很多家庭深受其害。廈門市*局長謝海生說，經濟發展帶來城市娛樂業和餐飲業的繁榮，而這兩個行業產生的噪聲污染也越來越嚴重。去年廈門市總共受理６９１４起環保投訴，其中６０％是噪聲污染和油煙問題的投訴，噪聲污染當中又以低音喇叭產生的低頻噪聲污染為主。
“關不住”的低頻噪聲對人危害極大
正常人能聽到的聲音頻率為２０－２００００赫茲，頻率低于３００赫茲的聲音為低頻聲音。醫學專家通過研究發現，低頻噪聲對人體并不僅造成功能性損害，還可能引起器質性損害以及精神損害。福建省老年醫院特檢科主任楊云說，低頻噪聲可以直達人的耳骨，使人的交感神經緊張，心動過速，血壓升高，內分泌失調。人如果長期受到低頻噪聲襲擾，容易造成神經衰弱、失眠、頭痛、記憶力減退、綜合判斷能力下降等神經官能癥。國外研究還發現，低頻噪聲可以穿透人體腹壁和子宮壁，影響胎兒器官發育，甚至造成胎兒畸形。
福建省環境監測中心站環境聲學專家林觀輝說，“同樣是７０分貝的聲音，１００赫茲和１０００赫茲頻率，人體耳朵感應的聲響就不一樣。人體內器官固有頻率基本上在低頻和超低頻范圍內，很容易與低頻聲音產生共振，所以人會煩惱、感覺不適。此外，低頻聲音在空氣中傳播時，空氣分子振動小，摩擦比較慢，能量消耗少，所以傳播比較遠，通透力很強，能夠輕易穿越墻壁、玻璃窗等障礙物。”
廣州市環境監測中心站工程師盧慶普說，除了電梯、變壓器、*空調、低音喇叭等低頻噪聲源外，城市道路交通中汽車尤其是大型客貨車、公交車在啟動、加速過程中發動機制造的低頻噪聲，正在越來越嚴重地威脅人們的健康。盧慶普說，現代科技已經發展出了不少效果很好的隔音材料，可以有效緩解高頻交通噪聲，但是，由于低頻噪聲穿透力強的特性，“關門、關窗”往往起不到作用。比如，公交車停站后再啟動時，其產生的噪聲頻譜中，低頻６３赫茲左右的聲波半波長２－４米，與臨街住宅建筑室內的尺寸非常接近，當強勁的低頻噪聲穿透玻璃進入臨街住宅房間后，往往產生共振現象，對人的健康造成極大傷害。
多方尋求破解低頻噪聲污染問題的出路面對越來越嚴重的低頻噪聲污染問題，各地政府特別是環保部門都在進行積極破解。廈門市*局長謝海生告訴記者，針對市民反映強烈的“低音炮”問題，廈門市準備采取“疏堵結合、以疏為主”的方式。“疏”的方面主要是在城市規劃建設娛樂業、餐飲業的集中場所；“堵”的方面是正在起草、編制管理辦法，將先前的告知承諾制變為行政審批制，從源頭上對娛樂企業進行規范控制。
“除了合理規劃外，利用高科技、新材料可能是破解低頻噪聲污染的一個突破口。”據福建省環境監測中心站環境聲學專家林觀輝介紹，福建省有關聲學專家和高分子材料專家已經聯合研發成功一種隔聲材料--隔聲氈，在控制低頻噪聲方面表現突出。福建省經貿委和*的鑒定結果表明，隔聲氈在用途、性能等各方面已經達到當前的*水平。但此后成立的福建天盛恒達科技公司生產隔聲氈的規模還非常有限，亟待進一步扶持做大。
據廣州市環境監測中心站工程師盧慶普介紹，低頻噪聲因為分貝數不高而導致市民投訴無門的狀況也已經引起國家有關部門的重視，相關部門正在積極制訂一部涉及低頻噪聲污染的新標準，盧慶普和林觀輝都參與其中。據透露，這部《社會生活噪聲控制標準及測量方法》目前已通過專家審定，但仍有一些方面正在進一步研究和完善。其一旦出臺，低頻噪聲污染問題無法可依的狀況很快將得到改變。
盧慶普建議，政府的職能部門在這一標準未出臺前，可以利用國家現有的包括《娛樂場所管理條例》、《民用建筑隔聲設計規范》、《健康住宅設計要點》等法律法規當中的一些規定，主動處理低頻噪聲的污染問題，積極維護群眾的健康與利益。
