環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)層次不高、參與競爭能力不強等問題，這些問題歸根結(jié)底在于技術(shù)創(chuàng)新能力不強，關(guān)鍵核心技術(shù)掌握不足，性能和效率有待提高　

重點在飲用水源安全保障、水環(huán)境污染控制與生態(tài)修復、土壤污染控制與修復、區(qū)域大氣環(huán)境污染控制、危險廢物處理處置與資源化、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控等13個領(lǐng)域，在材料、技術(shù)和裝備的研發(fā)、設計和產(chǎn)業(yè)化上取得突破　

   我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，但技術(shù)、工藝、運營管理水平還相當落后，產(chǎn)業(yè)水平不高，競爭力薄弱。造成這一局面的重要原因是環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力不強，關(guān)鍵核心技術(shù)掌握不足。對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，需要的政策可以想辦法制定出臺，資金投入也有渠道解決，但唯有技術(shù)能不能跟上是個大問題。 　
　保障飲用水安全、地下水污染防治、PM2.5治理、重金屬污染防治……“十二五”期間，我國面臨很多需要重點治理的領(lǐng)域，但技術(shù)研發(fā)、技術(shù)儲備趕不上產(chǎn)業(yè)的需求。比如有關(guān)部門曾經(jīng)需要地方或企業(yè)上報某項技術(shù)示范項目，但響應程度很小，許多項目都是重復申報，或是傳統(tǒng)技術(shù)工藝項目。技術(shù)成短板，趕不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趟，這是無法忽視的現(xiàn)實。“十二五”期間，需要應對的新型環(huán)境問題日益增多，迫切需要各方重視環(huán)境技術(shù)的作用，加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。　　
    差距就在技　　國內(nèi)環(huán)保企業(yè)忙于生存，研發(fā)投入難以保證，大部分企業(yè)對基礎(chǔ)和核心技術(shù)的跟蹤、投入嚴重不足　　
    環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政府主導型、政策引導型產(chǎn)業(yè)。法規(guī)、政策、標準、投入、技術(shù)等對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都至關(guān)重要，而技術(shù)更是發(fā)揮著直接驅(qū)動作用。特別是在當前國情下，環(huán)保企業(yè)要想在競爭激烈的市場中生存與發(fā)展，必須靠技術(shù)創(chuàng)新，不斷適應環(huán)境形勢變化，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，才能實現(xiàn)長遠發(fā)展。　　
    目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界重要產(chǎn)業(yè)之一，美國、德國、日本、法國、意大利等發(fā)達國家借助其強大的經(jīng)濟和技術(shù)優(yōu)勢，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，已經(jīng)成為這些國家的主導產(chǎn)業(yè)之一，其產(chǎn)值已經(jīng)占到環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。　　
    美國制定嚴格的環(huán)保政策，強調(diào)以開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品而不是以改變生產(chǎn)方式的辦法來實現(xiàn)對環(huán)境的保護和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。日本和歐洲的一些發(fā)達國家已經(jīng)具備了相當高的、用于解決環(huán)境問題的技術(shù)和經(jīng)濟能力，由于它們的生產(chǎn)工藝比較，資源利用率高，生產(chǎn)效率高，能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，廢物產(chǎn)生量相對少，廢物的組成更有利于處理和處置，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有了迅速發(fā)展。　　
    發(fā)展中國家由于其落后的能源結(jié)構(gòu)以及低效率的能源利用，已經(jīng)造成了嚴重的環(huán)境污染，而它們自身尚普遍缺乏而實用的環(huán)境技術(shù)。　
　在我國，經(jīng)過多年的發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，已經(jīng)形成具有一定規(guī)模、門類基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系，環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)也不斷進步。由于我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚，在規(guī)模上與西方發(fā)達國家相比有較大的差距。產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力仍較薄弱，企業(yè)忙于生存，研發(fā)投入難以保證，國內(nèi)大部分企業(yè)基本是基于國內(nèi)應用市場成長的，對基礎(chǔ)和核心技術(shù)的跟蹤、投入嚴重不足。環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)層次不高、參與競爭能力不強等問題，這些問題歸根結(jié)底在于技術(shù)創(chuàng)新能力不強，關(guān)鍵核心技術(shù)掌握不足，性能和效率有待提高。　　
   技術(shù)創(chuàng)新水平不高　　
   我國許多高新技術(shù)實際上成為“凝滯的技術(shù)”，無法與生產(chǎn)環(huán)節(jié)有效銜接　　
   環(huán)保產(chǎn)業(yè)要以環(huán)境技術(shù)為基礎(chǔ)，同時，環(huán)境技術(shù)又要通過環(huán)保產(chǎn)業(yè)來應用于實踐，并在實踐中不斷地加以創(chuàng)新，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)測算表明，“十一五”期間，科技進步對我國污染減排的貢獻率為50~60%左右，在推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的貢獻率為70~80%左右。在經(jīng)合組織(OECD)國家看來，激活環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是技術(shù)創(chuàng)新，只有通過技術(shù)創(chuàng)新才易于克服經(jīng)濟活動所造成的負外部性，易于適應市場對新產(chǎn)品的需求。　　
    當前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來越成為技術(shù)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，研究與開發(fā)的投入相當高。德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成長為年產(chǎn)值760億歐元，占世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額的15.4%，近80%的環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域為研究和知識密集型產(chǎn)業(yè)。從我國實際情況來看，為了解決當前和未來污染治理中面臨的新領(lǐng)域、新問題(重金屬污染、PM2.5及空氣污染、飲用水安全、地下水污染防治、土壤污染防治、輻射環(huán)境污染防治等)，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展及環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，迫切需要加快推進環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新。