谷研試劑-談企業測量管理體系的持續改進

內蒙古*機械集團有限公司(以下簡稱“公司”)是國家特大型企業，多年來，公司非常重視計量工作在產品研發、生產、經營中所發揮的重要技術基礎保障作用。公司于2008年通過中啟計量認證中心的測量管理體系現場認證評審，取得了AA*認證資質。2012年3月又順利通過換證復評審。通過分析總結取得AA*認證資質后幾年來公司測量管理體系(以下簡稱“體系”)運行的情況，我們認為:定期開展體系管理評審，適時組織體系內部審核，積極推進測量過程控制，認真做好計量確認，以及堅持開展計量監督等持續改進的重要環節,確保體系具有持續適宜性、有效性。

一、定期開展測量管理體系管理評審

管理評審是公司建立自我完善機制的重要組成部分，是zui高管理者對體系進行系統評價，對重大改進采取措施并作出決策的依據。管理評審的主要作用是通過對現有體系的評審確定改進方向和措施，如質量方針、質量目標的修訂，某些過程或活動的改進，某些資源配置的完善等。公司管理評審的具體做法如下:

1.每年年初制定本年度管理評審計劃，計劃包括評審組織和評審依據、評審內容、評審時間、評審準備等內容。計劃經主管領導審核，管理者代表批準以文件形式下發給各分(子)公司。

2.管理評審進行時，由管理者代表主持，各分(子)公司主要負責人及公司體系中的管理人員均參加。按照程序參會人員對相關人員所作的體系運行情況報告、資源配置使用情況報告、糾正措施整改驗證及預防措施落實情況報告、質量方針實施、質量目標實現情況等進行充分討論，以確定體系今后的持續改進。會上對現有體系是否符合要求作出評價，給出結論。

3.管理評審活動結束后由計量管理部門對評審結果進行整理，撰寫管理評審會議紀要和管理評審報告，成為公司持續改進的重要依據。

二、適時組織測量管理體系內部審核

內部審核是體系運行過程中一個重要環節，也是保證體系持續改進的重要手段。我們的具體做法如下:

1.定期對內審員進行培訓和新標準的宣貫，并根據人員的變動，不斷補充內審員，以保持、增強內審員隊伍的審核能力和整體水平。

2.每次審核前由主管人員根據前幾次審核情況并結合當前體系運行過程中反映出的問題，精心策劃，編制“內部審核計劃”，計劃由主管領導審核，管理者代表批準。

3.參加審核的人員在每次審核前拿到“內部審核計劃”時，采取召開專題會議、集中培訓和個人準備相結合的方式，細致做好審核前的準備工作。同時，要求審核員在審核前結合各自承擔的審核任務編制內容詳細、操作性強的檢查表。

4.要求審核員依據審核計劃和檢查表進行現場審核，力求做到*手資料的取證達到審核內容的要求，做到對被審核單位的正確評價，準確判斷發現的不符合項。

5.審核員通過審核針對發現的問題，對被審核單位下達“糾正措施要求表”，要求其限期整改，并按照“對產品質量的影響分析”、“糾正措施”、“原因分析”、“采取的措施”、“舉一反三檢查情況”等程序進行歸零。審核員進行跟蹤驗證，填寫驗證結果。

三、積極推進測量過程控制

測量過程是體系的組成部分，也是體系的主要管理對象。測量過程包括過程的策劃、設計、確認、實施控制等主要活動。結合多年的工作實際，我們感覺測量過程的實施控制相對來說是重點也是難點。測量過程應在為滿足計量要求而設計的受控條件(受控要素)下實施。受控條件包括經確認合格的測量設備、經確認的測量程序、滿足要求的環境條件、具備能力的人員、合適的結果報告方式。具體講，就是一個測量過程要做到受控，必須是構成測量過程的各個要素受控。也即是:測量設備應經過計量確認有合格標識，在規定的確認間隔內功能正常地使用，且封印或保護裝置完好；測量程序應有明顯標識、現行有效，且經過審核批準的正式文件；應有符合測量程序規定的環境條件，且可根據環境條件對測量結果進行修正；應有通過培訓考核合格，具備相應知識技能的操作人員；結果報告格式符合測量程序規定，且內容全面、準確、客觀，此外，只有經*的人員才允許產生、修改、出具報告。

測量過程僅在受控條件下實施還不夠，還必須有實施控制的方法。我們的做法如下:

1.對一些特殊過程(如熱處理、焊接、鍛造等)，將其視為關鍵測量過程，采用復雜控制方法加以控制，諸如利用核查標準和控制圖、采用統計技術等。

2.對大部分的一般測量過程，采用簡單控制方法加以控制，諸如利用相同或不相同方法進行重復測量，對保留的產品進行再測量，對測量過程中使用的測量設備進行抽樣檢查，對測量過程環境條件進行監測，對測量人員的工作實施監督檢查等。

四、認真做好計量確認

計量確認是為確保測量設備符合預期使用要求所需的一組操作。通過定期評價測量設備的性能，與使用要求進行對比驗證，保證測量設備符合體系的要求。計量確認包括檢定、校準、驗證、調整、修理、封印和標記等7種操作。其中檢定、校準、驗證是重點和難點。公司多年來沿用了原蘇聯計劃經濟時代的計量管理體制，對測量設備普遍采用檢定方式。檢定過程又包含校準過程和驗證過程，即首先利用計量標準確定被檢測量設備的示值誤差，再和國家計量檢定規程規定的計量要求進行比較后驗證。從以上表述可以看出，測量設備的校準是計量確認的前提，校準是通過測量設備和標準測量設備的“技術比較”確定被校測量設備的示值誤差。但是，經過校準的測量設備是否就可以直接使用了呢？只有經過驗證滿足規定計量要求(在企業中應滿足預期使用要求)才可以使用。通過學習和工作實踐，我們掌握了檢定、校準、驗證三者的關系，并很好地在工作中運用，取得了滿意的效果。現如今，計量確認在公司中開展得非常順利且有成效。

五、堅持開展測量管理體系計量監督

公司自測量管理體系建立以來就實行了比較規范的日常監督。具體做法如下:

建立了完善的兩級計量監督運行機制。一是由公司計量管理部門主管領導、計量管理科室領導及計量管理人員組成的計量監督機構，每季度按計劃對各分(子)公司開展計量監督；由各分(子)公司主管領導、主管科室領導、相關人員組成的計量監督組織機構，按月對本單位開展計量監督；公司計量管理部門定期對兩級計量監督人員進行業務培訓，經培訓、考核合格的計量監督人員，由公司計量管理部門進行注冊管理。二是對于監督發現的問題，由監督人員按照程序《糾正措施》的規定填寫“糾正措施要求表”，責成責任單位按要求整改，直至達到問題歸零。三是對監督發現的問題以及各單位對問題的整改情況，利用公司局域網等形式定期通報。這種日常監督的方式，極大地推進了體系的有效運行。