江蘇靖江市循環經濟產業園(一期)垃圾焚燒＋餐廚處理PPP項目已由靖江市人民政府同意采用PPP模式進行采購，歡迎符合條件的供應商參與資格預審，資格預審申請文件遞交截止時間8月27日上午9時整。
 

　　本項目擬采取“建設-運營-移交”(BOT)模式開展，中選社會資本與政府方出資代表(靖江市城投基礎設施發展有限公司)在靖江市成立項目公司，項目公司獲得市政府授予的特許經營權后，由項目公司負責本項目的投融資、建設、運營維護，并在特許經營期滿后將項目設施無償移交給政府指定機構。
 

　　本項目分為靖江市循環經濟產業園(一期)生活垃圾焚燒發電項目和靖江市循環經濟產業園(一期)餐廚廢棄物處理項目兩個分項目，僅暫考慮一期工程的實施，兩個分項目一期靜態總投資共計51182.8萬元，其中靖江市循環經濟產業園(一期)生活垃圾焚燒發電項目一期靜態總投資為48076.58萬元、靖江市循環經濟產業園(一期)餐廚垃圾處理項目一期靜態總投資為3106.22萬元。
 

　　詳情如下：
 

　　靖江市循環經濟產業園(一期)生活垃圾焚燒發電、餐廚廢棄物處理PPP項目已由靖江市人民政府同意采用PPP模式進行采購，項目實施機構為靖江市城市管理局,即由靖江市城市管理局負責本項目的社會資本采購工作。
 

　　國信招標集團股份有限公司受靖江市城市管理局(以下簡稱“采購人”)委托，依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》(財金〔2014〕76號)、《關于印發政府和社會資本合作模式操作指南的通知》(財金〔2014〕113號)、《財政部關于印發政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知》(財庫〔2014〕215號)等有關法律法規及文件要求對靖江市循環經濟產業園(一期)生活垃圾焚燒發電、餐廚廢棄物處理PPP項目進行社會資本采購，通過公開招標方式選定項目社會資本。現將資格預審有關事宜公告如下，歡迎符合條件的社會資本方(以下簡稱“供應商”)參與資格預審申請。
 

　　一、采購項目編號：GXTC-1945002
 

　　二、項目名稱：靖江市循環經濟產業園(一期)生活垃圾焚燒發電、餐廚廢棄物處理PPP項目(以下簡稱“本項目”)
 

　　三、項目投資：根據可研報告，靖江市循環經濟產業園(一期)生活垃圾焚燒發電項目一期、二期靜態總投資合計為55914.32萬元；靖江市循環經濟產業園(一期)餐廚廢棄物處理項目一期、二期靜態總投資合計3914.70萬元。
 

　　本項目僅暫考慮一期工程的實施，兩個分項目一期靜態總投資共計51182.8萬元，其中靖江市循環經濟產業園(一期)生活垃圾焚燒發電項目一期靜態總投資為48076.58萬元、靖江市循環經濟產業園(一期)餐廚垃圾處理項目一期靜態總投資為3106.22萬元。
 

　　四、項目概況
 

　　1、項目建設背景
 

　　隨著靖江市社會經濟的快速發展，固體廢棄產量也不斷增加。目前，靖江市生活垃圾運往如皋市焚燒廠處理，但隨著近年來靖江市生活垃圾清運量陡增，如皋市焚燒廠難以承擔日益增長的垃圾量，每天仍有大量生活垃圾要靠應急填埋場進行處理，生活垃圾處理面臨困境。此外，靖江市餐廚廢棄物、污泥等沒有得到有效的收集、處理；靖江市畜禽尸體收集后送至外地處理，但本市無處理設施，長途的運距存在較大衛生、安全隱患，因此需要迫切建設生活垃圾、餐廚廢棄物、污泥和畜禽尸體處理設施。
 

　　基于以上現狀背景及相關規劃要求，靖江市決定建設一個循環經濟產業園來處理靖江市固體廢棄物(含生活垃圾、污泥、餐廚廢棄物和畜禽尸體)。根據靖江市循環經濟產業園規劃及園區內分項目可研，產業園擬建設：生活垃圾焚燒發電工程、畜禽尸體無害化處理工程、餐廚廢棄物處理廠等固體廢棄物處理工程，并規劃道路、給排水、電力、通信等配套設施，預留未來發展用地，園區分一期(近期)、二期(遠期)兩期建設完成。本項目為園區一期項目中的生活垃圾焚燒發電、餐廚廢棄物處理項目兩個分項目。
 

　　2、項目建設內容及規模
 

　　本項目分為靖江市循環經濟產業園(一期)生活垃圾焚燒發電項目和靖江市循環經濟產業園(一期)餐廚廢棄物處理項目兩個分項目。
 

　　(1)靖江市循環經濟產業園(一期)生活垃圾焚燒發電項目包括生活垃圾焚燒發電工程、畜禽尸體無害化處理工程及園區管理中心三個子項目：
 

　　①建設一座日處理能力1200t的生活垃圾焚燒發電工程，分兩期建設，一期規模800t/d，采用2×400t/d的焚燒線，配一套15MW凝汽式汽輪發電機；二期增加一條400t/d的焚燒線和一套7.5MW凝汽式汽輪發電機組。此外，本工程配套60t/d的市政污泥(含水率80%)干化生產線，污泥干化后進焚燒爐摻燒。
 

　　本工程所有土建工程及配套工程一次建成，預留二期設備接口。
 

　　②建設一座日處理5t的畜禽尸體無害化處理工程。
 

　　③建設一個園區管理中心，包括園區綜合管理服務中心和環保宣教長廊等建筑的建設，建筑面積約4000平方米。
 

　　(2)靖江市循環經濟產業園(一期)餐廚廢棄物處理項目為建設一座日處理規模80t/d(含廢棄油脂8t/d)的餐廚廢棄物處理廠，分兩期建設，其中一期即本期餐廚廢棄物處理規模50t/d(含廢棄油脂5t/d)；二期再增加餐廚廢棄物處理規模30t/d(含廢棄油脂3t/d)。
 

　　本分項目所有土建工程及配套工程一次建成，預留二期設備接口。
 

　　3、工藝方案
 

　　(1)生活垃圾焚燒發電項目采用“機械爐排爐＋余熱鍋爐＋汽輪發電機組＋煙氣凈化(SNCR＋Ca(OH)2溶液(半干法)＋NaHCO3干粉(干法)＋活性炭吸附＋布袋除塵)＋爐渣綜合利用＋飛灰穩定固化填埋和垃圾滲濾液無害化處理工藝；污泥處理采用“干化＋焚燒廠焚燒”工藝；畜禽尸體無害化處理采用“高溫滅菌脫水”工藝，脫水后的殘渣進生活垃圾焚燒發電工程進行焚燒，分離后的油脂外售。
 

　　(2)餐廚廢棄物處理采用“固液分離＋油水分離處理”技術，脫水后的固體殘渣進生活垃圾焚燒發電工程進行焚燒，分離后工業油脂外售。
 

　　4、項目選址及服務范圍
 

　　(1)項目選址：本項目位于江蘇省靖江市西來鎮豐產村距靖江市區16公里，位于沿江公路(X303)以南，南洋路以東，交通便利，總占地面積為188.56畝。
 

　　(2)服務范圍：生活垃圾焚燒發電工程服務范圍為靖江市產生的生活垃圾，包括市區和全部鄉鎮；項目污泥干化工程服務范圍為靖江市各污水處理廠產生的生活污泥(含水率80%)；餐廚廢棄物處理工程服務范圍為靖江市中心城區及鄉鎮政府所在地產生的餐廚垃圾；畜禽尸體無害化處理工程服務范圍為靖江市產生的畜禽尸體。
 

　　5、運作模式
 

　　本項目擬采取“建設-運營-移交”(BOT)模式開展，中選社會資本與政府方出資代表(靖江市城投基礎設施發展有限公司)在靖江市成立項目公司，項目公司獲得市政府授予的特許經營權后，由項目公司負責本項目的投融資、建設、運營維護，并在特許經營期滿后將項目設施無償移交給政府指定機構。
 

　　五、采購需求
 

　　本項目為PPP項目，通過公開招標的方式采購合格社會資本方，由中選社會資本與政府方出資代表(靖江市城投基礎設施發展有限公司)在項目所在地組建項目公司，項目公司獲得靖江市人民政府授予的特許經營權，特許經營期為30年(含建設期24個月)，即由項目公司負責本項目的投融資、建設、運營維護，特許經營期滿后將項目設施無償移交給政府指定機構。
 

　　六、供應商資格條件
 

　　1、供應商需滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關規定：
 

　　(1)供應商必須是在中華人民共和國國內(含港澳臺企業)依法注冊的企業法人，具有獨立承擔民事責任的能力，且具有有效的營業執照(或商務登記書)；
 

　　(2)供應商具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
 

　　(3)供應商有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
 

　　(4)供應商參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
 

　　(5)法律、行政法規規定的其他條件。
 

　　2、供應商應在近三年內沒有行賄犯罪記錄，需提供中國裁判文書網的查詢截圖(查詢日期為資格預審公告發布后至資格預審申請文件提交截至時間期間內的某一時點)。
 

　　3、供應商在國內至少具有一個自身投資(不含收購項目)日處理規模不低于800噸(一期規模，不含二期預留)的采用機械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發電PPP項目或特許經營項目業績(所占股權超過50%)。(需提供材料：特許經營合同或PPP項目合同或垃圾供應協議等證明材料)。
 

　　4、供應商在“信用中國(http://www.creditchina.gov.cn/)”、“中國政府采購網(http://www.ccgp.gov.cn)”或“信用江蘇(http://www.jscredit.gov.cn/)”網站中未被列入《失信被執行人名單》、《重大稅收違法案件當事人名單》或《政府采購嚴重違法失信行為記錄名單》(上述網址的查詢日期為資格預審發布后至資格預審文件提交截至日期期間內的某一時點)。
 

　　5、本項目不接受聯合體投標。
 

　　七、購買資格預審文件的時間及地點
 

　　1、網上報名時間：2019年8月2日至2019年8月9日
 

　　2、資格預審文件獲取：
 

　　供應商需在“泰州市公共資源交易網-靖江站”完善企業信息庫內(供應商類別)相關資料，方可下載資格預審文件。
 

　　(1)完善企業信息庫流程：
 

　　①登錄“泰州市公共資源交易網-靖江站”公共資源會員平臺注冊、完善政府采購投標供應商會員企業信息庫(供應商類別)并上傳資料原件(企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、基本存款賬戶開戶許可證、誠信投標承諾書(格式見網站下載專區-資料下載)和法人代表身份證或法人代表委托書(格式見網站下載專區-資料下載)及受托人身份證等)。
 

　　②自2019年4月8日開始，實行“企業按要求錄入誠信庫信息，實時外網公示，接受社會監督，誠信庫信息的完整性和真實性由錄入企業負責”。投標供應商無需攜帶相關原件到交易中心核驗，入庫信息提交后系統自動通過。投標供應商在2019年4月8日前已經提交核驗的入庫信息，系統會自動修改成“編輯中”狀態，請投標單位重新提交，系統將自動核驗通過。聯系人：靖江市公共資源交易中心業務二科，電話：0523-82352381；本網站軟件支持電話：0523-89182312。
 

　　(2)投標單位使用注冊帳號登錄“泰州市公共資源交易網-靖江站”公共資源交易平臺，選擇本項目，在規定時間內網上報名并下載資格預審文件；沒有進行網上報名的的供應商，其投標文件將被拒絕。
 

　　(3)招標文件下載時間：自公告發布之日起至2019年8月9日止。
 

　　八、資格審查及確定潛在供應商的方法
 

　　本項目資格預審采用合格制，所有通過資格預審的供應商均可參與本項目后續采購。資格預審合格的供應商少于3名時，則按《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫〔2014〕215號)第八條規定執行。
 

　　采購代理機構將在資格預審工作結束內向資格供應商發出預審結果，未參加本次資格預審及資格預審不合格的供應商均不得參加本項目后續采購。
 

　　九、資格預審申請文件遞交截止時間：2019年8月27日上午9時整。
 

　　十、資格預審申請文件遞交地點：靖江市公共資源交易中心(靖江市政務服務中心3樓)(江洲路)開標室。
 

　　供應商的法定代表人(若為港澳臺企業，則為企業負責人，需攜帶法定代表人或企業負責人身份證明文件)或者授權委托代表(需攜帶授權書及被授權人的身份證原件)遞交資格預審申請文件。
 

　　逾期送達的或者未送達指定地點的申請文件，采購人不予受理。
 

　　十一、發布公告媒體：本次資格預審公告在“泰州市公共資源交易網-靖江站”(http:// www.jjggzyw.com，下同)上發布。
 

　　十二、聯系方式
 

　　采購人：靖江市城市管理局
 

　　采購人聯系人：夏先生
 

　　聯系電話：0523-84832375 18083726162
 

　　采購代理機構：國信招標集團股份有限公司
 

　　采購代理機構聯系人：武女士、張先生
 

　　傳真：010-88414050
 

　　電話：010-88354433-496 13720096310 13720096314
 

　　地址：北京市海淀區首體南路22號國興大廈10層
 

　　郵箱：402913223@qq.com
 

　　國信招標集團股份有限公司

 

　　2019年8月2日

 

　　原標題：總投超5億元，靖江循環經濟產業園(一期)垃圾焚燒＋餐廚處理公開招標