啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制強(qiáng)化執(zhí)法力度 鄭州揚(yáng)塵治理成效初顯
鄭州市目前正處于大規(guī)模拆遷建設(shè)階段,全市共有2100多個(gè)建筑工地,除中原區(qū),整個(gè)鄭州市的拆遷工地面積高達(dá)7100多萬(wàn)平方米,相當(dāng)于1萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。而拆遷工地、待建工地屬揚(yáng)塵重點(diǎn)區(qū)域,拆遷時(shí)追求速度,忽視灑水降塵,拆后土方和建筑垃圾清運(yùn)慢,堆放和運(yùn)輸途中也容易造成大量揚(yáng)塵。
對(duì)于嚴(yán)重的揚(yáng)塵污染問(wèn)題,不僅僅有拆遷和工地導(dǎo)致的這些外因,還有一些人為因素。一些單位對(duì)揚(yáng)塵污染不重視,有的存在僥幸心里,以為不會(huì)被捉到,還有的大一點(diǎn)的項(xiàng)目單位不予配合這些等等的原因,使得揚(yáng)塵治理工作無(wú)法得到有效的落實(shí),這些因素也是導(dǎo)致?lián)P塵污染日益嚴(yán)重的原因之一。
揚(yáng)塵治理雖有諸多難題,但工作總歸是要做下去的。針對(duì)污染現(xiàn)狀,鄭州啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)機(jī)制。
據(jù)了解,新的問(wèn)責(zé)機(jī)制中,對(duì)大氣污染防治不力的縣(市、區(qū))管委會(huì)和街道辦事處主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人將采取約談、免職等措施;對(duì)大氣污染防治方面不履職盡責(zé)、違法違規(guī)的,在財(cái)稅優(yōu)惠及黨代表、人大代表等認(rèn)定和參選中一票否決。
多個(gè)轄區(qū)政府工作人員透露,鄭州市工地?fù)P塵治理能大面積動(dòng)起來(lái),“問(wèn)責(zé)”是核心一環(huán)。在此壓力下,分管責(zé)任人能緊張起來(lái),工作力度大大加強(qiáng)。
在工作力度上來(lái)的同時(shí),市區(qū)絕大多數(shù)工地也進(jìn)行了積極整改,從“硬件”設(shè)施上看沒(méi)有大問(wèn)題。防塵網(wǎng)、沖洗設(shè)備、灑水設(shè)備……應(yīng)有盡有。
經(jīng)過(guò)全市上下同心協(xié)力。截至7月底,建筑工地?fù)P塵治理投入資金42.9億元,綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)93.3%,工地?fù)P塵治理取得初步成效。
雖然目前的揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)率達(dá)到93.3%,但揚(yáng)塵治理工作仍然不能松懈。
“工地情形千差萬(wàn)別,上午督查的情況下午就可能發(fā)生變化,也因此,防止工地反彈、鞏固并提高現(xiàn)有達(dá)標(biāo)率將是下階段工作重點(diǎn)。”鄭州市建設(shè)安全監(jiān)督站站長(zhǎng)李世杰說(shuō),目前正在醞釀中的“反彈率”和“實(shí)際達(dá)標(biāo)率”或?qū)⒊蔀榭疾旃さ厥欠襁_(dá)標(biāo)的新標(biāo)準(zhǔn)。
展望未來(lái)
鄭州市揚(yáng)塵辦主任高必成認(rèn)為,2~3年時(shí)間,鄭州工地?fù)P塵治理能形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模式;3~5年時(shí)間,能消滅區(qū)域內(nèi)大范圍開(kāi)工。
“不能再快了,再快要出問(wèn)題。”高必成說(shuō),這個(gè)預(yù)測(cè),是基于鄭州市目前的施工情況(鄭州市每年拆遷2億多平方米,拆了以后就要建設(shè))而定。
因此從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)是一對(duì)矛盾,城市發(fā)展太快了,環(huán)境必然受影響;同時(shí)只保護(hù)環(huán)境,城市建設(shè)必然被擱置。
而如何平衡兩者,需要很多領(lǐng)導(dǎo)細(xì)心揣摩形成具體政策。在此基礎(chǔ)上,形成媒體監(jiān)督、市民參與、政府監(jiān)管的良性互動(dòng)局面,鄭州大氣治理的“春天”就來(lái)了。
(參考資料:中國(guó)環(huán)境報(bào)、河南商報(bào)、鄭州日?qǐng)?bào))