【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】從政治角度看，“一帶一路”將改變地方政府行為模式，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用或遠(yuǎn)超預(yù)期。看2015年地方“兩會(huì)”透露的信息，各地都在爭(zhēng)先恐后上項(xiàng)目，對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，希望打造成“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
　　　　
　　這是一次關(guān)于亞洲和世界的頭腦風(fēng)暴，這是一場(chǎng)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革創(chuàng)新的思想盛宴——
　　
　　4天77場(chǎng)研討會(huì)，2700多名代表和媒體人，凝聚共識(shí)、謀劃發(fā)展、承載使命，博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)畫上圓滿句號(hào)。
　　
　　務(wù)實(shí)的博鰲彰顯魅力。雖然只是一次例行年會(huì)，但在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下，出席本屆年會(huì)的規(guī)模超過(guò)了歷次年會(huì)。與會(huì)代表圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、政治安全、社會(huì)民生等話題深入探討，“命運(yùn)共同體”、“一帶一路”、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”更是貫穿年會(huì)的“關(guān)鍵詞”、“高頻詞”。
　　
　　3月28日在亞洲博鰲論壇就“亞洲新未來(lái)：邁向命運(yùn)共同體”做主旨演講，進(jìn)一步闡述“一帶一路”建設(shè)。當(dāng)天發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，籌劃近一年半的“一帶一路”總規(guī)劃終于正式出臺(tái)。
　　
　　揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展新邏輯
　　
　　“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件的發(fā)布，不僅標(biāo)志著我國(guó)外交戰(zhàn)略將開啟新篇章，也標(biāo)志著以“一帶一路”為契機(jī)的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu)正式登臺(tái)，揭示了未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新邏輯，或?qū)⒊蔀橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從政治角度看，“一帶一路”也將改變地方政府行為模式，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用或遠(yuǎn)超預(yù)期。由今年地方“兩會(huì)”透露的信息，可知各地都在爭(zhēng)先恐后上項(xiàng)目，對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，2015年有望成為1978年以來(lái)我國(guó)第四次投資浪潮的大變局元年。
　　
　　在習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇開幕式并發(fā)表主旨演講后，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件。這不僅標(biāo)志著我國(guó)以“一帶一路”為主要旋律的外交戰(zhàn)略將開啟新篇章，也標(biāo)志著以“一帶一路”為契機(jī)的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu)正式登臺(tái)，今年有望成為我國(guó)第四次投資浪潮的大變局元年。
　　
　　“一帶一路”包括“兩圈兩線”，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，絲綢之路與21世紀(jì)海上絲綢之路橫跨歐亞非，中間廣大腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅采w了我國(guó)新常態(tài)下重要的外交要地，未來(lái)以新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島四大經(jīng)濟(jì)走廊以及海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，特別中巴、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊T字核心外交圈層將形成。按行動(dòng)文件所表述的宗旨和原則，將通過(guò)邁向亞洲命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體“一帶一路”，體現(xiàn)了中國(guó)務(wù)實(shí)、寫意的大國(guó)外交文化，很可能形成中國(guó)未來(lái)的外交新戰(zhàn)略。因?yàn)榇蛟烀\(yùn)共同體，要求摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏、共贏的新理念。當(dāng)今世界，謀求多邊共贏，才是理性之舉。合作共贏的理念不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也適用于政治、安全、文化等廣泛領(lǐng)域；不僅適用于地區(qū)國(guó)家之間，也適用于域外國(guó)家開展合作。
　　
　　目前，我國(guó)內(nèi)地、沿邊與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，“一帶一路”為產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)能去化提供了條件。由此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)的速度可能要比預(yù)想的快，眼下新興產(chǎn)業(yè)已開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移跡象了。
　　
　　從構(gòu)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)
　　
　　“一帶一路”受熱捧
　　
　　夢(mèng)想，是方向和目標(biāo)；夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)才有意義。“一帶一路”，就是實(shí)現(xiàn)“命運(yùn)共同體”夢(mèng)想的重要途徑。
　　
　　2013年，中國(guó)提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，得到社會(huì)高度關(guān)注。目前，已經(jīng)有60多個(gè)沿線國(guó)家和組織對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度。
　　
　　在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開幕式當(dāng)天，中國(guó)發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》；截至3月29日，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)已增至42個(gè)，“朋友圈”不斷擴(kuò)大。在此之前，絲路基金已經(jīng)順利啟動(dòng)，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目已在穩(wěn)步推進(jìn)。“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)有了早期收獲。
　　
　　“‘想致富，先修路。’中國(guó)的這個(gè)經(jīng)驗(yàn)很重要。”澳大利亞前總理陸克文在論壇上表示，目前亞洲國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施都不夠，“一帶一路”戰(zhàn)略有益于亞洲和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給復(fù)蘇緩慢的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)機(jī)遇。搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要很多資金，亞投行很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。
　　
　　從經(jīng)濟(jì)格局看，東面東亞表現(xiàn)強(qiáng)勁，西面歐元區(qū)發(fā)達(dá)。“一帶一路”恰好把這兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)連接起來(lái)，形成了H型架構(gòu)，為發(fā)展格局注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。原國(guó)務(wù)院副總理、博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)曾培炎是這么解讀的。
　　
　　在商界人士看來(lái)，“一帶一路”是企業(yè)“走出去”和在沿線各國(guó)投資的機(jī)會(huì)。多位與會(huì)代表表示，“一帶一路”的加速推進(jìn)，將有助于“中國(guó)制造”升級(jí)創(chuàng)新，有助于中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)移。面對(duì)“一帶一路”的火爆，中國(guó)是清醒的。主席在演講中明確表示，“一帶一路”不是中國(guó)獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家合唱；不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
　　
　　雙贏、多贏、共贏，才是“一帶一路”。美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬塞特·希蘭說(shuō)，中國(guó)加入WTO時(shí)，不知道怎么翻譯“雙贏”。但如今中國(guó)提出建立亞投行，促進(jìn)亞洲地區(qū)發(fā)展，“雙贏”已成為合作準(zhǔn)則。
　　
　　環(huán)保企業(yè)受益
　　
　　三部委聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(下文簡(jiǎn)稱“‘一帶一路’規(guī)劃”)中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為相互投資的領(lǐng)域再次受到業(yè)界關(guān)注。
　　
　　“其實(shí)我們這幾年一直有想法走出去，想要收購(gòu)一些環(huán)保企業(yè)，我們的團(tuán)隊(duì)也已經(jīng)去過(guò)好多次。現(xiàn)在如果有相應(yīng)的配套細(xì)則，對(duì)我們的合作會(huì)有巨大的推動(dòng)。”永清環(huán)保董事長(zhǎng)劉正軍指出，公司在“一帶一路”上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的收購(gòu)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入了后的談判階段，他希望配套細(xì)則能更快落實(shí)，非常期待類似于零關(guān)稅這樣的開放投資政策以及更少的管制和壁壘。
　　
　　“《行動(dòng)》從戰(zhàn)略層面、頂層架構(gòu)方面進(jìn)行了一個(gè)很有力的導(dǎo)向，對(duì)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)肯定有實(shí)實(shí)在在的助推作用，雙方在各自的細(xì)分行業(yè)、技術(shù)、成本等領(lǐng)域都可以有合作。”劉正軍透露，他們經(jīng)常會(huì)去“一帶一路”的沿線區(qū)域看項(xiàng)目，和當(dāng)?shù)氐幕?dòng)很多。
　　
　　“中國(guó)企業(yè)在環(huán)保工程施工等領(lǐng)域有成本優(yōu)勢(shì)，特別是類似于脫硫脫硝除塵的大氣處理設(shè)備、工程，以及污水管網(wǎng)領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到了相應(yīng)的技術(shù)水平，而成本又比歐洲等一些發(fā)達(dá)國(guó)家低。”他認(rèn)為，盡管個(gè)別發(fā)展中國(guó)家也有巨大的潛在市場(chǎng)，但他們對(duì)履約能力、政策穩(wěn)定性有些顧慮，因而將更多目光聚焦在發(fā)達(dá)國(guó)家。
　　
　　首創(chuàng)股份副總經(jīng)理曹國(guó)憲介紹說(shuō)，“一帶一路”包括的國(guó)家有環(huán)保技術(shù)非常先進(jìn)的，比如德國(guó)和芬蘭;也有環(huán)保產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，比如中亞、中東等地區(qū)。“新老問(wèn)題復(fù)雜多樣，區(qū)域型環(huán)境污染應(yīng)對(duì)難度很大，局部地區(qū)長(zhǎng)期超過(guò)環(huán)境承載能力等需要下大力氣進(jìn)行治理和修復(fù)。”
　　
　　他指出，首創(chuàng)一直在開拓東亞、東南亞國(guó)家和地區(qū)水務(wù)和固廢處理市場(chǎng)，推動(dòng)新加坡、馬來(lái)西亞、印尼等國(guó)的水務(wù)及垃圾處理設(shè)施投資建設(shè)，挖掘越南、老撾、柬埔寨、泰國(guó)、緬甸等東南亞國(guó)家環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的投資機(jī)會(huì)。
　　
　　曹國(guó)憲認(rèn)為，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的工程和技術(shù)輸出會(huì)有更多作為。“以中國(guó)城市垃圾處理技術(shù)為例，中國(guó)因幅員遼闊區(qū)域差異等原因，在這方面技術(shù)上有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，綜合了多個(gè)國(guó)家在垃圾處理領(lǐng)域上所擁有的技術(shù)專長(zhǎng)，未來(lái)在市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”
　　
　　“目前有一些市政環(huán)保類的企業(yè)已經(jīng)在馬來(lái)西亞、印度尼西亞、東南亞等地有初步的布局，一些上市公司像北控、桑德都會(huì)往這方面發(fā)展。”薛濤表示，中國(guó)企業(yè)在一些市政基礎(chǔ)設(shè)施，類似污水廠管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行、垃圾處理廠等領(lǐng)域的投資能力、工程能力比較有優(yōu)勢(shì)，成本和運(yùn)營(yíng)能力類似高鐵，已經(jīng)有了比較優(yōu)勢(shì)，但在工業(yè)治理領(lǐng)域，受制于技術(shù)水平等因素，可能還有一段時(shí)間。
　　
　　“中國(guó)市政領(lǐng)域行業(yè)聚集度較高，走出去能力相對(duì)較強(qiáng)，人才多、對(duì)金融熟悉、化程度相對(duì)高，而我們治理工業(yè)污染的環(huán)保、設(shè)備制造公司屬于比較低級(jí)的水平，對(duì)它來(lái)說(shuō)做化還需要一段時(shí)間的能力的培養(yǎng)。”薛濤說(shuō)。
　　
　　全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)此前提供的一份資料顯示，我國(guó)爐排爐垃圾焚燒技術(shù)已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，超濾膜水處理技術(shù)位居，在污水處理、再生水利用、海水淡化、污泥處置、垃圾焚燒以及煙氣脫硫脫硝等方面，積累了豐富的建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，擁有了門類齊全、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備。
　　
　　（本文資料來(lái)源：澎湃新聞網(wǎng)、上海證券報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）