環保部在2015年全國環境保護工作會議上提出,將全面推動“土十條”制定,將土壤污染防治提到了一個新的高度,土壤污染防治行動計劃已列入一些地方2015年的環保工作會議報告,尤其是我國經濟活躍發達的浙江省。
日前,從浙江省環保廳召開的環保工作會議報告了解到,2015年,浙江省將不斷加大治水、治氣、治土工作力度,著力減少主要污染物排放總量,從根本上改善環境質量,解決突出環境問題。報告提出,全面推進土壤污染防治。制定土壤污染防治行動計劃,突出性基本農田土壤污染防治重點。
2015年浙江省環保工作會議報告提出,2015年,全面推進土壤污染防治。制定土壤污染防治行動計劃,突出性基本農田土壤污染防治重點。浙江省要求,排查處置12處以上企業原址場地污染,11個設區市分別建成1個污染場地防治示范工程。加強重金屬污染防治,全面完成18個重點防控區重金屬污染整治,突出抓好涉汞行業整治。
2014年11月,環保部生態司司長侯代軍在上海召開的土壤修復和地下水污染防治大會曾透露,我國2014年一系列針對土壤污染防治工作的法律法規編制工作已進入尾聲,《土壤污染防治法》草案已完成,將提交全國人大。另外,《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱“土十條”)也將很快提交國務院審議。
2015年是全面深化改革的關鍵之年,也是新修訂《環境保護法》的實施之年,更是全面完成“十二五”環保規劃目標任務的收官之年。為此,環境保護部部長周生賢在近日召開的2015年全國環境保護工作會議上指出,穩步推進土壤污染治理,繼續推動“土十條”制定實施,緊緊抓住農用地和建設用地兩個重點,提出保護、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規,持續推進污染場地治理修復項目。
在國家積極推進“土十條”制定實施的背景下,浙江省環保工作會議上傳出的制定土壤污染防治行動計劃體現了地方已經開始積極推進。
對此,廣東省生態環境與土壤研究所研究員陳能場認為,《土十條》的出臺,對于土壤污染防治的作用有多大,關鍵看內容,地方性的“土十條”針對性強,治理措施將更接地氣。
在土壤污染治理方面,重金屬污染治理一直是難點,存在的問題較多,由于對生態的破壞性較大,也必然是治理的重點。陳能場介紹,主要是包括三個方面的難題:土壤污染具有高度不均勻性;土壤是糧食生產基礎,在人多地少的情況下,只能是邊生產邊修復;
土壤污染看不見、摸不著,對評估、治理等技術的要求更高。因此,廣東省生態環境與土壤研究所研究員陳能場認為,因為全國各個地區的土地用途、污染情況等都不一樣,難以有統一的治理技術手段,地方制定的“土十條”能夠針對當地的污染狀況制定措施,會更有針對性。
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