垃圾處理工作在資金、場地、技術等方面的“缺口”,以及一些市民和游客文明行為的“短板”,在一些地方,雖然處理垃圾的力度頗大,但卻面臨著“處理的趕不上新增的快”式尷尬。
海南年底將完成39座高風險存量垃圾場治理
為整體推進海南省存量垃圾治理工作,省住房和城鄉建設廳組織編制了《海南省存量生活垃圾治理規劃(2014-2018年)》(以下簡稱《規劃》),并于近日通過專家評審。《規劃》列出全省首批存量垃圾場143座,其中被評估為高環境風險等級的39座。
根據海南省143座存量垃圾場所處位置的環境敏感程度、垃圾體量大小等,省住建廳初步確定了143座垃圾場的治理方案。據初步測算,全省存量垃圾治理匡算的總投資為3.9億元。根據《規劃》,治理工作將分三個階段進行,今年底將完成對風險等級為高的39座存量垃圾場的治理工作,在2018年以前完成所有143座存量垃圾場的治理工作及后續的生態修復、綠化種植及監督管理。
“十二五”步入80億存量垃圾整治攻堅化
隨著海南省經濟社會的快速發展,垃圾量也呈現著迅速增長的趨勢。據海南省住建廳城建處處長陳永富介紹,2008年海南省全年生活垃圾量約109.5萬噸,而到2013年海南省全年生活垃圾量已經達到159萬噸,較2008年增長了49.5萬噸,增幅為45%。
由于垃圾“產量”的攀升,海南省的一些垃圾處理中心一再擴張產能,截止目前已超負荷運轉。據悉,2001年建成的顏春嶺垃圾處理場和海口垃圾焚燒發電廠早就被生活垃圾全部填滿。
海南的情況尚有如此“危機”,其他地方就可想而知了:目前,我國城市存量垃圾已超80億噸,占比80多萬畝,且垃圾產生量仍以5%-8%的速度增長,占地量以平均每年4.8%的速度持續增長。存量垃圾的清運治理工作已迫在眉睫。
存量垃圾治理在全國都是一大難題,“十三五”期間國家將有超過180億元的資金支持存量垃圾治理工作。目前國內存量垃圾治理主要采用三種方式,就地封場治理,全部清運至垃圾填埋場或者焚燒廠處理、篩分后異地處理。
在《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》中,存量垃圾治理被寫入建設任務。其中,衛生填埋場封場、非正規生活垃圾堆放點治理等項目都將在“十二五”期間實施。而2015年作為“十二五”的收官之年,存量垃圾的整治清理工作必將步入攻堅化階段。
存量垃圾“清零”需要共識共為
存量垃圾之痛非近年才有,而是困擾眾多省份城鄉發展的頑疾,住建部、發改委、環保部已于2012年聯合下發《關于開展存量生活垃圾治理工作的通知》,要求各地做好存量垃圾治理工作。海南省作為我國島嶼型省份,近年來在開發旅游業的同時,也不斷加大對垃圾減量化工作的治理。除了日前通過專家評審的《規劃》,在此前就啟動了“海南文明環境大行動”等系列行動,通過增設分類環保垃圾桶、清理圍城圍村垃圾等舉措,為各市縣“洗臉清塵、滋心潤肺”,并收獲了廣大居民和游客的點贊。
但是,受制于與經濟社會快速發展相伴生的垃圾增量,垃圾處理工作在資金、場地、技術等方面的“缺口”,以及一些居民和游客文明行為的“短板”,在一些地方,雖然處理垃圾的力度頗大,但卻面臨著“處理的趕不上新增的快”“有垃圾站偏要往路上扔”等尷尬。
事實上,無論是治理存量垃圾還是增量垃圾,都不是一蹴而就和獨擋一面的事情。垃圾清零沒有旁觀者,愛護環境沒有局外人。要實現生活垃圾的“簡易焚燒、填埋—衛生填埋、焚燒發電—資源再生、循環利用—構建循環經濟社會”的“范兒”,在一些環保熱心人士看來,不僅需要公眾在理念上形成共識,更需要大家在細節行動上養成共識。