廢品回收行業(yè)一直被稱為實體經(jīng)濟的晴雨表,又該如何標準化、規(guī)范化的廢品收購點?浙江金華市給廢品回收行業(yè)管理提供了一個良好的示范。浙江省金華市從2012年開始實施再生資源回收利用體系建設(shè)試點,計劃建立188家標準化、規(guī)范化廢品回收網(wǎng)點。截至目前,市區(qū)已完成建設(shè)100多家。
金華建設(shè)再生資源回收利用試點
在金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)再生資源回收體系南輝苑網(wǎng)點,一塊鮮明的標識牌張貼在網(wǎng)點門面上方,上面印有再生資源回收體系的統(tǒng)一標識,并標注了網(wǎng)點所掛靠的物資回收公司、網(wǎng)點編號和監(jiān)督電話。
“凡是體系內(nèi)的網(wǎng)點,我們要求必須張貼這樣統(tǒng)一的標識牌,以便于識別和規(guī)范管理。”開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局副局長于慶敏說。
這一網(wǎng)點為封閉式建筑,主要回收紙板、報紙和書籍等廢紙品。網(wǎng)點負責(zé)人介紹說,每天上下班時,工人還會對門面附近進行清掃,確保環(huán)境干凈衛(wèi)生。此外,網(wǎng)點內(nèi)也配備了十分齊全的消防設(shè)施。
金華再生資源回收體系金桑園網(wǎng)點負責(zé)回收廢舊金屬。在這里,不同種類的金屬、同種金屬的不同類廢舊品有序地堆放在門面內(nèi)。雖然門面不算很大,但由于廢舊金屬堆放整齊有序,空間仍顯充裕。
“體系內(nèi)的網(wǎng)點,在選址、建筑、運輸、分揀、堆放、稱量、安全等方面有多項硬性指標約束,相較于不符合規(guī)范的低、小、散回收站點,有著壓倒性的優(yōu)勢。”于慶敏說。
據(jù)了解,金華市區(qū)二環(huán)內(nèi)已不予審批再生資源回收體系外的廢品回收網(wǎng)點。從前審批下來的網(wǎng)點,若其經(jīng)營行為達不到要求,將被逐步取締;通過整改提升可達到要求的,將會被吸納進體系內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范管理。
對納入體系的網(wǎng)點,驗收則有一套明確標準。金華市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人詳細介紹了這套標準。
首先,從經(jīng)營資質(zhì)上進行把關(guān)。項目選址交通便利、不擾民,符合當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)點布局有關(guān)要求(5分);具備工商部門發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照、《再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明》(10分);持有房地產(chǎn)權(quán)證、租賃合同或其他有效證明文件(5分)。
其次,在項目建設(shè)上把關(guān)。建筑設(shè)計符合GB2894、GB50016要求(5分);采用封閉式建筑(5分);營業(yè)面積不小于10平方米(5分);門面招牌采用統(tǒng)一規(guī)范的站名和設(shè)計(5分);配有標準衡器(5分);配有依法通過消防驗收和備案的消防設(shè)施和器材(5分);設(shè)置消防安全標識(5分);照明、電器線路用阻燃材料保護,配電開關(guān)安裝在阻燃材料上(5分);配備封閉式運輸設(shè)備(5分);流動回收車和機動運輸車采用統(tǒng)一標識和編號(5分)。
后,從經(jīng)營管理上把關(guān)。從業(yè)人員有個人身份資料,培訓(xùn)后上崗(5分);站點內(nèi)標識清晰、著裝統(tǒng)一、計量規(guī)范、制度健全(5分);站點內(nèi)懸掛《再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明》,并公布回收商品目錄及回收價格(5分);物品堆放整齊、能夠按儲運要求分類擺放,無亂扔、亂堆放現(xiàn)象(5分);建立購銷臺賬制度,賬簿統(tǒng)一規(guī)范(5分);按當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門要求定期上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)(5分)。
廢品回收站和污染源說再見
提起廢品回收站,很多人都會感到頭疼。多年以前,經(jīng)常可以看到一輛舊三輪車走街串巷吆喝著收廢品,市民習(xí)慣地稱呼他們?yōu)?ldquo;收破爛的”,隨著時間的流逝,那些曾經(jīng)以“收破爛”為生的人都擁有了自己的門面,然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,廢品回收始終沒有一個統(tǒng)一的價格,很多市民對廢品價格由高變低抱有懷疑的態(tài)度,廢品回收也漸漸成為社會管理的重大隱患。
而眼下,不少廢品回收站都是一塊空地,圍起一堵墻,里面堆放著各種廢品,時不時還會有些物品堆放到圍墻之外。有些還建在居民區(qū)周邊,散發(fā)的異味常常引起居民投訴。
本應(yīng)是再生資源重新利用重要環(huán)節(jié)的回收站,卻成了擾民的污染源。之所以出現(xiàn)這種局面,歸根到底是缺乏規(guī)范化管理。廢品回收站門檻低,利潤可觀,再加上缺乏統(tǒng)一管理,這就導(dǎo)致其遍地開花。
廢品回收關(guān)系到公眾的生活環(huán)境,關(guān)系到資源重新利用的效率。改變廢品回收站亂象,就要從項目上馬到運行,都有統(tǒng)一、規(guī)范的管理。
金華市建設(shè)再生資源回收利用試點,對廢品回收網(wǎng)點在選址、設(shè)計上都有嚴格規(guī)定,讓廢品回收便民不擾民。即使回收網(wǎng)點建設(shè)起來,如果發(fā)現(xiàn)問題也會受到處罰,甚至被取締。金華市的這一做法為各地實施廢品回收規(guī)范化管理提供了借鑒。