hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：為緩解交通壓力，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染，北京市快將于2015年征收“擁堵費(fèi)”。日前全市交通工作會(huì)議透露，今年內(nèi)將制訂出中心城低排放區(qū)交通擁堵收費(fèi)方案。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人兩會(huì)期間曾表示，目前正在研究倫敦市和米蘭市關(guān)于低排放區(qū)擁堵收費(fèi)的兩種模式，北京或?qū)⒔Y(jié)合城市實(shí)際采用其中一種模式。

北京預(yù)征“擁堵費(fèi)”

　　
　　北京預(yù)征“擁堵費(fèi)”
　　
　　2月20日~27日，我國(guó)中東部地區(qū)大部分省份遭遇霧霾，波及面積約143萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土面積的15%，與去年元月持續(xù)出現(xiàn)的高強(qiáng)度霧霾相當(dāng)。
　　
　　3月3日，北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，北京市空氣質(zhì)量整體為重度污染。從中午到下午6時(shí)，北京中心城區(qū)PM2.5濃度達(dá)280微克/立方米，房山等地PM2.5濃度逼近300微克/立方米。
　　
　　來(lái)勢(shì)洶洶的霧霾如何產(chǎn)生。中科院大氣物理研究所研究員王躍思表示，北京大氣灰霾污染主要形成于周邊工業(yè)燃煤污染排放輸送，加強(qiáng)于本地機(jī)動(dòng)車(chē)交通污染排放（包括交通道路揚(yáng)塵）。其中，機(jī)動(dòng)車(chē)為北京城市PM2.5的大來(lái)源，約為四分之一；其次為燃煤和外來(lái)輸送，各占五分之一。
　　
　　根據(jù)王躍思提供的數(shù)據(jù)，北京在2013年1月和2014年2月的霧霾污染事件中，PM2.5在重污染時(shí)段的主要來(lái)源為機(jī)動(dòng)車(chē)、燃煤、工業(yè)和揚(yáng)塵，分別約占42%、28%、13%和12%；而在清潔時(shí)段，燃煤占45%，機(jī)動(dòng)車(chē)僅占13%。
　　
　　為緩解交通壓力，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染，今年市兩會(huì)期間，有政協(xié)委員曾提出建議，研究推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)區(qū)域準(zhǔn)入，在中心城區(qū)以及連接外圍區(qū)域與中心城的放射線走廊上建立“低排放區(qū)”，通過(guò)小客車(chē)區(qū)域管制、征收擁堵費(fèi)、排污費(fèi)等措施，實(shí)施嚴(yán)格的低排放區(qū)政策。通過(guò)此舉，緩解中心城交通壓力，減少老舊機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放造成大氣污染。
　　
　　日前全市交通工作會(huì)議透露，今年內(nèi)將制訂出中心城低排放區(qū)交通擁堵收費(fèi)方案，快將于2015年征收“擁堵費(fèi)”。
　　　　
　　倫敦模式與米蘭模式
　　
　　市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人兩會(huì)期間曾表示，目前正在研究倫敦市和米蘭市關(guān)于低排放區(qū)擁堵收費(fèi)的兩種模式，北京或?qū)⒔Y(jié)合城市實(shí)際采用其中一種模式。
　　
　　倫敦模式：低排放區(qū)和收擁堵費(fèi)是分開(kāi)的，低排放區(qū)劃得很大，收擁堵費(fèi)區(qū)域劃得比低排放區(qū)小。
　　
　　倫敦市市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜表示，2020年的目標(biāo)是在倫敦市中心建立一個(gè)超低排放區(qū)，只能是混合動(dòng)力和電動(dòng)車(chē)才能進(jìn)入。
　　
　　2008年2月4日，倫敦實(shí)行低排放區(qū)計(jì)劃。受限機(jī)動(dòng)車(chē)包括老款柴油引擎貨車(chē)、巴士、長(zhǎng)途客車(chē)、大型有篷貨車(chē)及專(zhuān)業(yè)重型機(jī)動(dòng)車(chē)。如無(wú)法符合歐聯(lián)的廢排標(biāo)準(zhǔn)，必須向當(dāng)局登記，每天繳付200英鎊，否則罰款1000英鎊。低排放區(qū)基本覆蓋倫敦所有道路，擁堵收費(fèi)區(qū)也被包含在內(nèi)。實(shí)行時(shí)段覆蓋每一天。
　　
　　倫敦是英國(guó)個(gè)“低排放區(qū)”，設(shè)立“低排放區(qū)”目的是大限度地降低交通污染，控制空氣質(zhì)量，確保市民的生活質(zhì)量與健康。
　　
　　米蘭模式：低排放區(qū)和收擁堵費(fèi)區(qū)是重合的。
　　
　　2008年2月，米蘭市開(kāi)始試行“低排放區(qū)收費(fèi)”政策。根據(jù)規(guī)定，周一至周五的7：30—19：30，凡進(jìn)入米蘭市限制區(qū)域的機(jī)動(dòng)車(chē)均要根據(jù)其尾氣排放量進(jìn)行收費(fèi)。限制區(qū)共有43個(gè)入口，照相機(jī)會(huì)在入口處記錄車(chē)輛牌號(hào)和其排放等級(jí)，并通過(guò)車(chē)輛所有者的賬戶收取費(fèi)用，高收費(fèi)為每天10歐元（約合人民幣100元）。經(jīng)常使用者或居住在限制區(qū)內(nèi)的居民可以選擇有效期為50天的多次通行卡或借記卡。這一政策實(shí)施后，米蘭中心區(qū)的交通量顯著下降（19.2%），道路通行速度明顯提升（11.3%）。同時(shí)，公共交通客運(yùn)量提高了9.7%。