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高源禹
6月25日，生態(tài)環(huán)境部舉行6月例行新聞發(fā)布會，主題是【加強(qiáng)美麗海灣建設(shè) 高質(zhì)量打好"十四五”收官戰(zhàn)】，由生態(tài)環(huán)境部宣教司司長、新聞發(fā)言人裴曉菲主持發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長、一級巡視員張志鋒，中國海警局執(zhí)法部副部長鄭云出席。
中國日報記者：生態(tài)環(huán)境部在海洋傾廢審批監(jiān)管方面開展了哪些工作，從公布的有關(guān)數(shù)據(jù)來看，我國港口航道疏浚物產(chǎn)生量較大，是海洋傾倒的主要組成部分。下一步，生態(tài)環(huán)境部在減少海洋傾倒，鼓勵疏浚物資源化利用方面有哪些考慮，謝謝。
張志鋒：謝謝您的提問，正如您所說到的，我國是港口航運(yùn)大國，疏浚物的產(chǎn)生量比較大，目前的處置方式以海洋傾倒為主。生態(tài)環(huán)境部一直高度重視廢棄物海洋傾倒的環(huán)境管理工作，近年來不斷優(yōu)化審批方式，提升服務(wù)效能，推動實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。
?一是提升海洋傾廢許可服務(wù)效能，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，各流域海域監(jiān)督管理局實(shí)現(xiàn)了海洋傾廢許可“一網(wǎng)通辦”，不斷提高許可申請的便利性和審批工作的透明度。
?二是創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+”非現(xiàn)場監(jiān)管，要求傾倒作業(yè)船舶等載運(yùn)工具依法安裝海洋傾倒在線監(jiān)控設(shè)備，并與全國海洋傾廢監(jiān)督管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)海洋傾廢的裝、運(yùn)、卸全過程實(shí)時動態(tài)監(jiān)視監(jiān)控。
?三是加強(qiáng)常態(tài)化的執(zhí)法監(jiān)管，剛才鄭云副部長也介紹了，生態(tài)環(huán)境部門與海警機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，持續(xù)開展碧海專項(xiàng)執(zhí)法行動。雙方及時通報廢棄物海洋傾倒疑似違法違規(guī)線索，加大海洋傾倒區(qū)、傾倒作業(yè)船舶等的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法海洋傾倒行為，不斷提升海洋傾廢監(jiān)管執(zhí)法的合力。
?另一方面，無論是疏浚物還是其他廢棄物，我們都主張通過加強(qiáng)資源化利用來減輕向海排放壓力，緩解資源短缺問題，并創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值。
?近年來，生態(tài)環(huán)境部采取多項(xiàng)舉措，積極推動疏浚物的資源化利用。
?一是將“國家鼓勵疏浚物等廢棄物的綜合利用，避免或者減少海洋傾倒”等有關(guān)要求寫入了新修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，用法律為制度創(chuàng)新護(hù)航，引領(lǐng)保障疏浚物等廢棄物的資源化、生態(tài)化利用。
?二是與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《全國海洋傾倒規(guī)劃》，對疏浚物資源化利用提出明確要求，引導(dǎo)沿海地方加快推進(jìn)疏浚物綜合利用進(jìn)程。
?三是依托京津冀環(huán)境綜合治理國家科技重大專項(xiàng)等科技支撐項(xiàng)目，開展疏浚物綜合評價與利用關(guān)鍵技術(shù)研究和示范。
?下一步，生態(tài)環(huán)境部將立足職能職責(zé)，采取有效措施，積極配合有關(guān)部門進(jìn)一步深化疏浚物的資源化利用工作，推動疏浚物“變廢為寶”。
?一是繼續(xù)引導(dǎo)，鼓勵資源化的利用。對于產(chǎn)生疏浚物的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)論證疏浚物資源化利用的可行性及海洋傾倒的必要性。對符合環(huán)境準(zhǔn)入要求的疏浚物資源化利用項(xiàng)目，我們將依法依規(guī)，加快環(huán)評審批，提高審批效率。引導(dǎo)建設(shè)單位優(yōu)先采用資源化利用的方式來處置疏浚物，逐步減少海洋的傾倒。
?二是強(qiáng)化科技賦能與應(yīng)用示范。充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的融合創(chuàng)新的優(yōu)勢，依托國家和沿海地方重大科技專項(xiàng)，在相關(guān)港口深入開展疏浚物綜合利用研究與示范，探索兼顧疏浚物資源化利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)和示范樣板。
?謝謝。
原標(biāo)題：推動實(shí)現(xiàn)海洋傾廢智慧監(jiān)管(答問七)
