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黎明
為加快推動化工企業(yè)進區(qū)入園步伐，促進全省化工行業(yè)集約集聚高質(zhì)量發(fā)展，山東省工信廳近日組織起草了《關(guān)于加快推進化工企業(yè)進區(qū)入園的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》提出，到2027年，應(yīng)入園化工企業(yè)入園率提升至60%以上，園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)營業(yè)收入占化工行業(yè)比重提高到75%以上。
山東省工信廳相關(guān)負責(zé)人表示，化工企業(yè)進區(qū)入園發(fā)展是大勢所趨。目前山東省化工園區(qū)外仍有1000余家應(yīng)入園化工企業(yè)，進區(qū)入園任務(wù)十分艱巨，急需出臺實施意見，指導(dǎo)各地加大工作力度，確保如期完成進區(qū)入園目標任務(wù)。
《實施意見》提出，要通過五大措施加快推進化工企業(yè)進區(qū)入園。
一是推動化工企業(yè)入園實施設(shè)備更新改造，對列入老舊裝置淘汰、退出或改造提升范圍的化工企業(yè)，實施分類管理，需進行老舊主體裝置改造提升、設(shè)備更新的園區(qū)外化工企業(yè)，支持搬遷入園實施；
二是嚴格園區(qū)外化工企業(yè)安全生產(chǎn)標準，對風(fēng)險隱患突出、人員專業(yè)能力較低的園區(qū)外化工企業(yè)，立即停產(chǎn)整頓，涉及核心裝置改造提升的化工企業(yè)鼓勵進區(qū)入園實施；
三是加強園區(qū)外化工企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)，對嚴重違法違規(guī)超標排污、嚴重違反固體廢物污染防治法律法規(guī)、超過重點污染物總量控制指標排污的園區(qū)外化工企業(yè)，采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)關(guān)閉；
四是強化園區(qū)外化工企業(yè)能耗質(zhì)量技術(shù)標準約束，對達不到強制性能耗限額或產(chǎn)品質(zhì)量標準要求，且逾期未整改或經(jīng)整改仍未達標的園區(qū)外化工企業(yè)，對淘汰類工藝技術(shù)裝備產(chǎn)能，依法關(guān)停退出；
五是嚴控園區(qū)外新建擴建化工項目，嚴格執(zhí)行《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》，除有機肥料及微生物肥料制造、化妝品制造、海水或鹵水提取溴素等領(lǐng)域外，原則上不得在化工園區(qū)和化工重點監(jiān)控點外新建、擴建、改建化工生產(chǎn)項目。
為了扎實推動園外化企進區(qū)入園，《實施意見》還提出3項保障措施：
一是提升承載能力，加快園區(qū)規(guī)范化建設(shè)，健全完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，支持布局合理、管理規(guī)范、產(chǎn)業(yè)集聚、安全環(huán)保水平高、開發(fā)面積占比高的園區(qū)擴區(qū)增容，為企業(yè)進區(qū)入園提供承載空間；
二是加大財稅支持，統(tǒng)籌用好省級財政工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等專項資金，推薦符合條件的進區(qū)入園重點項目爭取中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持，支持現(xiàn)有企業(yè)跨區(qū)域入園發(fā)展；
三是拓寬融資渠道，完善政銀企溝通合作機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)精準對接進區(qū)入園化工企業(yè)，鼓勵進區(qū)入園企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債等方式募集資金；
四是優(yōu)化要素配置，健全要素市場運行機制，引導(dǎo)土地、污染物排放、用能要素向進區(qū)入園項目集中，強化低效用地盤活和閑置土地處置，鼓勵進區(qū)入園企業(yè)通過租賃、合作等方式利用園區(qū)內(nèi)閑置土地、廠房。
原標題：山東化企進區(qū)入園征求意見→
