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為進一步加強輸變電建設項目環境影響評價事中事后監管，規范輸變電建設項目環境保護“三同時”和竣工環境保護自主驗收監督檢查工作，江蘇省生態環境廳要求進一步明確監管責任、監管要求并嚴肅處理違法違規行為。
進一步明確監管責任
各設區市生態環境局應嚴格落實屬地監管責任，及時開展轄區內已取得環評批復的輸變電建設項目環境保護“三同時”及竣工環境保護自主驗收監督檢查工作，確保生態環境保護設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，確保生態環境保護各項措施嚴格落實，確保建設單位自主驗收工作合法合規。各市于每年11月底前將生態環境部和省廳審批項目相關情況書面報送省廳。
省廳強化對設區市生態環境部門的監督指導，加強對生態環境部和省廳審批的輸變電建設項目環境保護“三同時”及竣工環境保護自主驗收的抽查，并于每年12月底前將生態環境部審批項目相關情況書面報送生態環境部輻射源安全監管司。
進一步明確監管要求
(一)監管方式
各設區市生態環境局應建立轄區內已取得環評批復的輸變電建設項目清單，在項目建設后至投入使用1年內，完成現場檢查工作。對于較復雜的項目，可組織審批、執法、監測、第三方咨詢機構、技術專家等共同參與現場檢查工作。要加強審批、執法、監測等部門的信息共享，互聯互通，切實形成監管合力，提高管理效能。
(二)檢查內容
1. 聚焦“三同時”監管重點。重點關注設計文件中是否包含環境保護內容；建設項目實際開工時間是否超出環評文件批準之日五年；建設性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施與環評文件、批復文件或環境保護設施設計要求的一致性，發生變動的，建設單位在變動前是否開展環境影響分析，重大變動是否重新報批環評文件；環境保護設施和措施與主體工程施工同步實施情況；建設過程中對生態環境的破壞或污染情況等。
2. 統一自主驗收監管內容。自主驗收監督檢查應按照合法性檢查為主的原則開展。重點關注建設項目竣工后，建設單位是否按照《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》《建設項目竣工環境保護驗收技術規范 輸變電工程》要求編制驗收調查報告，并組織驗收，提出驗收意見；是否存在驗收超期或未驗先投問題；是否存在建設項目驗收主體與環評批復對象不一致問題；是否開展驗收報告公示，公示期限是否符合要求；驗收報告公示期滿后5個工作日內，是否按要求在全國建設項目竣工環境保護驗收信息平臺填報信息；驗收報告是否存在嚴重質量問題或驗收中是否存在弄虛作假行為等。同時，還應兼顧驗收程序的規范性、內容的完整性等。
(三)檢查比例
生態環境部和省廳審批的輸變電建設項目，建設后至投入使用1年內，環境保護“三同時”及竣工環境保護自主驗收現場檢查應實現一次全覆蓋。
各設區市審批的輸變電建設項目，環境保護“三同時”及竣工環境保護自主驗收現場檢查比例自定。省廳對生態環境部和省廳審批的輸變電建設項目抽查比例不低于10%。
文件全文見附件
