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氫能源作為一種新型能源，具有來源多樣、清潔低碳、靈活高效的特點，能夠幫助可再生能源大規(guī)模消納，實現(xiàn)電網(wǎng)大規(guī)模調(diào)峰和跨季節(jié)、跨地域儲能，可廣泛應用于能源、交通運輸、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域。
氫能源是公認的清潔能源，作為低碳和零碳能源正在脫穎而出。
我國具有良好的制氫基礎(chǔ)，是世界上最大的制氫國，年制氫產(chǎn)量約3300萬噸，已初步掌握氫能制備、儲運、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，發(fā)展氫能源優(yōu)勢顯著。同時，我國高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼出臺一系列政策、規(guī)劃，統(tǒng)籌推進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵支持氫能技術(shù)研究與推廣應用。
《中共中央 國務院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》要求，統(tǒng)籌推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展，推動加氫站建設(shè)，推進可再生能源制氫等低碳前沿技術(shù)攻關(guān)，加強氫能生產(chǎn)、儲存、應用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范和規(guī)模化應用。《國務院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》明確，加快氫能技術(shù)研發(fā)和示范應用，探索在工業(yè)、交通運輸、建筑等領(lǐng)域規(guī)模化應用。
2023年，國家和各地相繼出臺氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相應的扶持政策，推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。環(huán)保在線對這些政策進行了梳理，僅供參考。如有遺漏，歡迎補充。
國家政策
2023年6月 國家能源局發(fā)布《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書》
《藍皮書》提出推動可再生能源制氫，研發(fā)先進固態(tài)儲氫材料，著力突破大容量、低成本、高效率電氫轉(zhuǎn)換技術(shù)裝備，開展大規(guī)模氫能制備和綜合利用示范應用。
2023年8月 國家標準委、國家發(fā)展改革委等6部門印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南(2023版)》
文件提出到2025年，支撐氫能制、儲、輸、用全鏈條發(fā)展的標準體系基本建立，制修訂30項以上氫能國家標準和行業(yè)標準。重點加快制修訂氫品質(zhì)檢測、氫安全、可再生能源水電解制氫、高壓儲氫容器、車載儲氫氣瓶、氫液化裝備、液氫容器、氫能管道、加氫站、加注協(xié)議、燃料電池、燃料電池汽車等方面的標準，打通氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鼓勵產(chǎn)學研用各方參與標準制定，支持有條件的社會團體制訂發(fā)布團體標準，增加標準有效供給。同時，深度參與ISO、IEC國際標準化工作，積極提出氫能領(lǐng)域國際標準提案，逐步提高我國氫能國際標準化影響力。
省級/直轄市政策
2023年7月上海市發(fā)布《上海交通領(lǐng)域氫能推廣應用方案(2023-2025年)》
文件提出，圍繞上海城市群燃料電池汽車示范應用實施方案目標，積極推進燃料電池汽車在交通領(lǐng)域的商業(yè)化示范應用，重點發(fā)展重卡、公交、冷鏈、非道路移動機械等應用場景，到2025年，力爭實現(xiàn)示范應用燃料電池汽車總量超過1萬輛。加快完善氫燃料供應體系和燃料價格形成機制，逐步形成安全、穩(wěn)定的氫能供給保障網(wǎng)。促進燃料電池汽車檢測、維保等運營支撐體系以及氫燃料生產(chǎn)、運輸、儲存、加注等產(chǎn)業(yè)鏈趨向成熟，營造良好的使用環(huán)境。適時探索氫能在水運、航空、鐵路領(lǐng)域的示范應用的可行性。
2023年8月新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布《自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案》
《行動方案》提出到2023年，建設(shè)2-3個氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推進一批氫能示范項目。到2025年，形成較為完善的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度政策環(huán)境。初步構(gòu)建以工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應體系，推動建立集綠氫制、儲、運、加、用為一體的供應鏈和產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)一批氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。部署建設(shè)一批加氫站。積極爭取納入國家氫燃料電池汽車示范城市群。以綠氫產(chǎn)業(yè)為主攻方向，推動能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)清潔低碳綠色轉(zhuǎn)型。
2023年9月《浙江省氫能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2023-2025年)》
到2025年，全省氫能裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)做大，產(chǎn)值力爭突破100億元，基本形成較為完備的氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈，綜合發(fā)展水平居全國前列。培育產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)50家以上，其中營收超億元企業(yè)10家，專精特新企業(yè)10家。企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，在車載儲氫瓶、高效低成本制綠氫裝備、儲運裝備、膜電極組件等領(lǐng)域取得突破；氫燃料電池相關(guān)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件等核心技術(shù)攻關(guān)取得積極進展，達到國內(nèi)先進水平。氫氣供應能力突破100萬噸/年，重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)化應用取得明顯成果，在公交、港口、城際物流等領(lǐng)域推廣應用氫燃料電池汽車接近5000輛，建成加氫站接近50座。氫燃料電池動力在農(nóng)業(yè)機械、工程機械、物流裝備、無人機等領(lǐng)域得到應用，新培育省級氫能源典型應用場景10項。
2023年9月《廣西氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2023—2035年)》
到2025年，形成良好的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，氫能示范應用取得成效。力爭高純度氫氣年供應能力達到2000噸，建成加氫站10座，推廣氫燃料電池汽車500輛等。展望2030年，初步建立較為完整的供應鏈和產(chǎn)業(yè)體系，氫能多元化規(guī)模化發(fā)展成效明顯。力爭建成加氫站50座以上等。展望2035年,基本形成現(xiàn)代氫能產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建交通、儲能、工業(yè)多元氫能應用生態(tài)，打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈示范區(qū)。
2023年11月《廣東省加快氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見》
到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)躍升，燃料電池汽車示范城市群建設(shè)取得明顯成效，推廣燃料電池汽車超1萬輛，年供氫能力超10萬噸，建成加氫站超200座，示范城市群產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平領(lǐng)先優(yōu)勢進一步鞏固，氫氣供應體系持續(xù)完善，應用場景進一步豐富，產(chǎn)業(yè)核心競爭力穩(wěn)步提升。
到2027年，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3000億元，氫氣“制、儲、輸、用”全產(chǎn)業(yè)鏈達到國內(nèi)先進水平；燃料電池汽車實現(xiàn)規(guī)模化推廣應用，關(guān)鍵技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平；氫能基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，氫能在能源和儲能等領(lǐng)域占比明顯提升，建成具有全球競爭力的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地。
2023年11月《青海省綠氫化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2030)》
基本建成適合我省特色的綠氫化工發(fā)展政策體系和體制機制，應用示范漸次落地，綠氫化工裝備制造實現(xiàn)零的突破，產(chǎn)業(yè)基地初顯雛形，綠氫化工產(chǎn)業(yè)培育初見成效。到2025年，綠氫生產(chǎn)能力達4萬噸左右，建設(shè)綠氫化工示范項目不少于2個。在綠氫化工耦合鹽湖、綠氫化工耦合新能源領(lǐng)域開展示范應用。引進或培育5家綠氫化工企業(yè)，綠氫化工全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到20億元。
2023年12月吉林省印發(fā)《搶先布局氫能產(chǎn)業(yè)新賽道實施方案》
到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)布局初步成型，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到100億元，帶動新能源裝機規(guī)模500萬千瓦。到2030年，全省氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈布局趨于完善，產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模，產(chǎn)值達到300億元。到2035年，“一區(qū)、兩軸、四基地”發(fā)展格局基本形成，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，成為東北亞地區(qū)綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新應用基地，建成“中國北方氫谷”。
市級/區(qū)級政策
2023年1月常州市《武進區(qū)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》
到2025年，引育氫能裝備制造及氣體儲運等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)30家以上、上市企業(yè)1家以上，累計產(chǎn)業(yè)投資超過200億元；氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破100億元，形成具有競爭力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈；培育“瞪羚”和“獨角獸企業(yè)”5家，單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)10家。力爭建成加氫站5座；氫能源汽車應用示范突破300輛，其中貨運物流領(lǐng)域推廣80輛，氫能環(huán)衛(wèi)車、氫能霧炮車、氫能土方車、氫能叉車等試點應用120輛。
2023年7月杭州市印發(fā)《關(guān)于加快推進綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》
《意見》提出加快培育氫能裝備制造業(yè)，大力發(fā)展氫燃料電池發(fā)動機和氫燃料分布式發(fā)電系統(tǒng)，著力突破質(zhì)子交換膜、電堆材料、高效催化劑等關(guān)鍵零部件及材料國產(chǎn)化瓶頸，提高金屬雙極板、空壓機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等部件的關(guān)鍵性能指標。加速推進氫氣電解槽、氫氣提純等設(shè)備生產(chǎn)。支持固態(tài)儲氫、液態(tài)儲氫、深冷高壓、有機液體等多種儲運技術(shù)裝備和加氫機、加氫槍、控制閥組等加注設(shè)備的研制及推廣應用。
2023年7月《煙臺市氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2022-2030年)》
到2025年，初步形成高質(zhì)量的氫能與燃料電池關(guān)鍵材料、零部件及裝備研制特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建成氫能產(chǎn)業(yè)先進制造集聚高地、多場景應用示范基地，實現(xiàn)氫能商業(yè)化應用，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到100億元。到2030年，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到300億元以上，建成氫能關(guān)鍵材料、技術(shù)及裝備研發(fā)制造基地，形成集氫氣制、儲、運、加、用于一體的氫能產(chǎn)業(yè)體系，氫能在終端能源消費中的占比明顯提升，對煙臺市能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型形成有力支撐。
2023年10月《宜昌清潔能源之都規(guī)劃目錄》
依靠現(xiàn)有工業(yè)副產(chǎn)氫、煤制氫、離子膜燒堿工藝制氫等化工項目和技術(shù)路徑，建設(shè)規(guī)模化灰氫供應基地和供應體系，滿足燃料電池汽車、氫能化工項目需要以及對外供應氫氣。利用豐富的可再生能源，探索規(guī)模化、綠色化、低成本的清潔能源制氫方法，建設(shè)新能源電解水制綠氫供應體系，打造優(yōu)質(zhì)氫源體系，將宜昌建成全省乃至華中區(qū)域重要的氫氣供應節(jié)點城市。
2023年12月《重慶市九龍坡區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2023-2035)》
《規(guī)劃》提出，到2027年，建設(shè)加氫站15座，燃料電池發(fā)動機產(chǎn)能20000臺，燃料電池汽車產(chǎn)能10000輛，燃料電池汽車保有量3000輛，燃料電池公交車線路10條，公共領(lǐng)域(城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送)新增、更換車輛中燃料電池汽車占比15%，實現(xiàn)燃料電池汽車在成渝地區(qū)的商業(yè)化運營，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到200億元。
2023年12月《東莞市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2023-2035)》
《計劃》明確，加速推進氫氣電解槽、甲醇裂解制氫設(shè)備生產(chǎn)，支持高壓儲氫、液態(tài)儲氫等多種儲運技術(shù)裝備和加氫機、控制閥組等加注設(shè)備的研制及推廣應用，促進燃料電池發(fā)電機、輕型載具氫動力系統(tǒng)等氫能應用裝備的智造基地投資落地，推動大型制造企業(yè)加快向氫能裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高氫能重大技術(shù)裝備和高技術(shù)裝備的設(shè)計、制造和系統(tǒng)成套水平及自主化能力。到2025年，集聚發(fā)展3家以上龍頭骨干企業(yè)、50家以上成長型企業(yè)。重點推進氫能在以燃料電池汽車為主的交通領(lǐng)域的推廣應用，積極拓展氫能在工業(yè)、儲能、分布式能源、新興及交叉領(lǐng)域的替代應用和融合發(fā)展，加快形成可復制的示范應用場景及商業(yè)模式。到2025年，力爭示范應用燃料電池汽車900輛，建成加氫站20座。
2023年12月《連云港市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023—2035年)》
《規(guī)劃》擬分近期、中期、遠期3個階段，努力將連云港建設(shè)成為長三角地區(qū)氫氣供應規(guī)模大、氫能裝備制造門類全、氫能示范應用領(lǐng)域多的全國知名氫能發(fā)展示范地區(qū)，全面打造“一帶一路”東方氫港品牌。
