7月14日,國家發展改革委就《產業結構調整指導目錄(2023年本,征求意見稿)》公開征求意見。
相較于上個版本,2023年本共有條目1002條,整體減少了476條,其中鼓勵類減少得最多(473條),限制類增加了16條。雖然總數量減少,但發改委表示,這是再整合的結果,突出實用性,并且也更加聚焦。
產業結構調整的政策導向依舊帶著推動制造業高端化、智能化、綠色化的目的,旨在鞏固優勢產業地位,加快補齊短板,構建高效的服務業新體系。淘汰落后產能,引導社會投資,防止盲目投資和低水平建設,我國產業優化升級的方向一直都比較明確。
鼓勵類的條目中,不出意外,新能源、環境保護與資源節約綜合利用都上榜了。先來看下新能源,風電這個領域主打一個“海上風電”。我們曾說過,海上風電的技術門檻較高,海上風電場發展具有地理位置優勢,而隨著技術的突破和成熟,風力發電場的目光聚焦到廣闊的海上平臺,尤其是漂浮式海上風電技術,成為很多企業爭相入局的“新寵”。
另外,太陽能建筑一體化,電解水制氫,管道輸氫,氫電耦合,以及多能互補發電技術這些近年來新興概念也出現在了目錄中。
再來看環境保護,水氣固土、噪聲、監測、節能和電磁輻射,常規類別都涉及到了。碳捕集、利用和封存(CCUS)不出意外在鼓勵的名單里,目前實施的示范工程從規模到技術都有了質的蛻變,但不足的地方其實很多,中小企業參與的可行性較低,石化行業仍是當前發展CCUS技術的骨干力量。
值得注意的是,高效節能磁懸浮動力裝備被點名,上個版本只在城市軌道交通類目里提到了磁懸浮列車而已。磁懸浮動力裝備很大的一個特點就是無摩擦、無能量損耗,其對于節能降碳的作用不言而喻,就減噪而言也是項福音技術。不過目前,國內磁懸浮動力裝備很大一部分還是依賴進口,所以磁懸浮電機也好,永磁材料也好,這些都是鼓勵研發的重點。
限制類、淘汰類和落后產品,基本上各大行業都有,農林、煤炭、電力、石化、信息、鋼鐵、有色、醫藥、建材、黃金、輕工、紡織、煙草、煙花爆竹、消防、印刷、船舶等等,高能耗、高排放之流肯定是跑不掉的,然后就是一些很典型有毒有害物質(如偶氨染料、致癌性染料,農藥六六六,PFOA等等)。
關于各行業鼓勵發展的節能降碳、節水減排技術等,在此不贅述,節能改造必不可少,智能化升級是為良策,資源循環利用,清潔能源替代,以及副產物的高值再生,綠色新材料的使用等等,基本上逃不掉這些常規手段,具體是哪些材料、技術和設備感興趣的可以關注正式版目錄發布后再進行詳閱。
青山產業評論說,環保行業的黃金十年已經終結,下一個十年的機遇將來源于需求,更注重運營。變革的時代在新的起點等待更有思想深度和戰略規劃的環保企業,帶領行業走出新的市場行情,所以既要把握政策引領的方向,也要洞悉終端“穩準快省”的需求。
下一個十年,再攜手!
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