為深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革、數字中國、共同富裕重要論述和生態文明建設先行示范要求,高質量做好生態環境領域改革工作,助力打造生態文明“六個高地”,高水平支撐保障浙江“兩個先行”,特在“浙江省生態環境廳辦公網”“浙江省生態環境政務網”和“浙江省生態環境廳門戶網”“改革之聲”欄目,擇優登載改革工作的創新做法、亮點成效,并同步推送省廳“官微”,選報省委改革辦專刊《浙里改(領跑者)》《浙里改(競跑者)》。
近年來,為提升生態環境問題發現能力、實現違法排污精準打擊,進一步提高助企服務效率,蒼南充分發揮“
智慧環保1+N”平臺作用,創新探索出“互聯網+環保”的智慧監管新模式,以數字化、信息化、智慧化賦能執法監管。2022年,通過“智慧環保1+N”平臺查處5起環境違法行為,查辦首例蒼南自動監控數據弄虛作假違法犯罪案件,有2起案件被選入省生態環境廳典型案例;通過平臺指導服務企業127家次,逐步構建完善智慧監管服務體系。
一、平臺統攬,全面構建智慧監管體系。為全面直觀掌握縣域環境質量、企業污染物排放狀況,依托“智慧環保1+N”平臺,可以實時查看2 個省控水站、8 個空氣站數據信息,并與各鄉鎮制定了數據異常快速排查處置機制。同時,依托水、氣雙覆蓋監測網絡,建立生態環境預警預報機制,通過“一月一評、一季一報”,充分發揮平臺環境質量數據“警示表”作用,全面保障好縣域環境質量。結合本地的產業特色,圍繞執法監管服務重點,平臺納入污染源在線監控、小微危廢平臺、企業工況監控、“環保e企管”等功能運用,目前聯網污染源自動在線監控企業16家、工況監控企業398家、“環保碼”賦碼企業904家、重點小微危廢企業7家,依靠平臺的信息化作用,建立“重點企業、一般企業、不訪不查”企業分級管理制度,有效克服了基層執法力量不足問題,實現了基層執法力量的精準高效分配。
二、打造典型,全面發揮智慧監管作用。充分利用數字化監管作用,重點打擊惡意、重大違法排污行為,不斷提升問題發現能力。2022年通過工況監控、“環保e企管”立案查處5起環境違法行為,其中查處的某包裝公司涉嫌違法排放含揮發性有機物廢氣案,執法人員通過平臺發現企業工況設施異常報警,鎖定治理設施未正常運行,實現對該違法行為的精準打擊,大大提高執法效率,該案也被列入省生態環境廳“綠箭2022”行動典型案例。同時,進一步強化與公檢法等部門的高效銜接,落實聯動會商制度,提升快速反應、高效處置的能力,2022年移送公安案件6起,其中涉刑案件5件,行政拘留案件1起。
三、優化服務,全面提升助企效能水平。在全縣推廣使用“環保e企管”,落實企業信息核實排查、企業微信群線上答疑解難、入企提供“面對面”技術幫扶等服務,進一步完善環境智能監管與服務體系。通過“紅、黃、綠”三色二維碼動態反映企業環境管理水平、環境風險狀況,建立健全企業環境健康電子賬戶。在日常執法監管上,減少綠碼企業抽查頻次、加強黃碼企業服務指導、提升紅碼企業管控等級,全面提高監管服務精準度。2022年,在溫州市率先完成第一批904家賦碼企業領碼工作,組織賦碼企業通過“環保e企管平臺”學習法律法規、讀取預警提醒以及開展自我巡檢;同時,開展環保碼異常企業復綠指導服務活動,累計幫助39家紅黃碼企業完成環保碼復綠申報;落實輕微免罰、預警提醒等助企措施,辦理輕微免罰6起。
原標題:(改革之聲)溫州蒼南加強數字化運用 開啟智慧執法監管新模式
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