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高源
繼全國環保工作會議安排部署、部長突擊檢查、發布典型案例之后，整治第三方環保服務機構終于開始行動了。標志性的事件，就是近期多地開始公布“打擊第三方環保服務機構第一案”，廣東省深圳市查處了今年第一宗偽造環境監測數據案，浙江省永康市也破獲了今年第一例第三方環保服務機構弄虛作假案。
除了以上兩地之外，還有湖南省、青海省先后提出要組織開展第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動，河南省也召開了第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治工作推進會，甘肅省與湖北省則先后發布了整治第三方環保服務機構弄虛作假的典型案例。總之，一場地方層面的“整治第三方環保服務機構風暴”，已經開始！
1 多地公布整治“第一案”。第三方環保服務機構成打擊重點
生態環境部剛剛發布典型案例，號召各級生態環境部門加大打擊力度，深圳和永康就先后查獲了兩起第三方環保服務機構弄虛作假案。
2023年3月3日，深圳市生態環境局公布全市首宗“偽造環境監測數據案”，事發地為深圳龍崗。原來，今年2月22日，深圳市生態環境局龍崗管理局(下稱“龍崗管理局”)現場核查時發現，某環境檢測機構出具的比對監測報告存在嚴重質量問題，只有1次采樣，卻出現了3次采樣時間數據。未來，龍崗管理局擬對該行為進行立案處罰，并根據后續調查處理結果適時移交至市場監督管理部門，進行進一步處理。
無獨有偶，今年2月，浙江省永康市也破獲了首例第三方環保服務機構弄虛作假案。2月8日，浙江省金華市生態環境局永康分局(下稱“永康分局”)在對某電器有限公司檢查時發現，該企業存在諸多環境問題，如廢氣排氣筒達不到環評要求的15米高，驗收檢測要求開展兩天，而實際上門采樣只有一天等等。根據這些線索，永康分局順藤摸瓜，最終鎖定了浙江某環境監測公司。經過深入調查，最終發現該公司在對其他企業開展檢測服務時，存在未到現場采樣、未開設檢測口采樣、減少采樣時間、未核實工況等弄虛作假行為。最終，永康分局對該檢測公司及負責人，還有3名涉案采樣人員依法進行了立案查處。
復盤深圳和永康的兩起“第一案”，可以發現，這兩起案件都不是偶然發生的，而是當地生態環境部門有意識、有目的地針對第三方環保服務機構，先發現業主方的線索，然后順藤摸瓜，最終找到第三方環保服務機構的問題。也就是說，環保部門檢查工業企業只是第一步，他們真正的目的，還是接下來順著線索，繼續查獲第三方環保服務機構身上的問題。這也就意味著，第三方環保服務機構已經被地方生態環境部門盯上了，成為他們的重點關注對象，未來一定得小心從事，謹防發生風險。
2 生態環境部提出明確要求，加大第三方環保服務機構監管力度
深圳和永康，一個在華南，一個在華東，為何同時查獲第三方環保服務機構弄虛作假“第一案”？與生態環境部的統一要求有關。今年2月16日至17日，生態環境部召開2023年全國生態環境保護工作會議，安排部署2023年重點任務，其中之一就是“全面整治第三方環保服務機構弄虛作假問題”。生態環境部不只是說說而已，而是“動真格”的，全國生態環境保護工作會議后沒多久，后續動作就來了。
2月20日至21日，生態環境部部長黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市開展突擊檢查，黃部長先后檢查了7家企業，結果發現6家企業都存在問題。比較普遍的問題，是不正常運行污染治理設施、超標排放、不落實重污染天氣應急減排措施、生產臺賬弄虛作假，以及在線監測和手工監測數據造假等。對此，黃潤秋部長特別強調，企業和第三方監測公司相互串通、偽造篡改監測數據等問題，性質嚴重，影響惡劣，觸犯刑法，必須堅決打擊。
幾乎同時，2月21日-22日，生態環境部副部長趙英民也帶隊赴陜西省開展督導檢查，檢查內容包括企業治污設施、污染源自動監測設備、生產環保管理臺賬等，可以說樣樣不離第三方環保服務機構。隨后，2月27日，生態環境部又趁熱打鐵，公布了第十三批生態環境執法典型案例，內容主要還是3起第三方環保服務機構弄虛作假的典型案例。
事實上，這也是生態環境部第一次公布第三方環保服務機構監管領域的典型案例。
生態環境部表示，近年來，少數第三方環保服務機構盲目追求經濟利益，弄虛作假，幫助排污企業蒙混“過關”，嚴重擾亂了第三方環保服務的市場秩序。各級生態環境部門要持續加大對第三方環保服務機構的監管力度，會同相關部門依法嚴肅查處違法違規行為，嚴厲打擊違法犯罪分子。接二連三的會議、檢查、通報，共同釋放出一個明確的信號——整治第三方環保服務機構“風暴”，就要來了！
3 各省紛紛部署行動，打擊第三方環保服務機構“風暴”來了
生態環境部提出明確要求后，各省、各市紛紛開始貫徹落實。3月1日，青海省生態環境廳召開2023年全省生態環境保護工作會議，安排部署2023年重點任務。會議明確要求，要以“零容忍”依法查處環境違法行為，嚴厲打擊第三方環保服務機構弄虛作假等環境違法犯罪行為。兩天以后，3月3日，湖南省也召開了2023年生態環境保護工作會議，其中也明確提出，2023年，湖南省要組織開展第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動。
河南省是黃潤秋部長剛剛突擊檢查過的地方，3月10日，河南省生態環境廳召開第三方環保服務機構弄虛作假專項整治工作推進會，貫徹落實黃潤秋部長指示要求，安排部署對第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治工作。
會議強調，要明確目標任務、時間節點和工作重點，依法依規嚴厲打擊第三方環保服務機構弄虛作假問題，查處一批、曝光一批、移交一批、降級一批、問責一批，堅決遏制第三方機構弄虛作假問題頻發勢頭。除了開會布置工作、啟動專項行動，在甘肅省和湖北省，還先后公布了一批第三方環保服務機構弄虛作假典型案例，對基層生態環境部門進行示范引導。
3月初，甘肅省生態環境廳發布“整治第三方環保服務機構弄虛作假典型案例(2023年第一批)”，公布了4家環保服務機構弄虛作假典型案例，并對天水、白銀、平涼等市生態環境局提出表揚。以“華亭市某環保科技有限公司運行維護記錄造假案”為例，就是環保企業COD檢測數據造假，最終其法定代表人和運維人員被予以行政拘留十五日的行政處罰。
與甘肅省幾乎同時，湖北省也公布了2023年第一批生態環境保護執法典型案例(第三方環保服務機構弄虛作假)，其中有5個典型案例。以“宜昌市某第三方環保公司以篡改監測數據方式弄虛作假案”為例，就是檢測公司稀釋水樣，導致六價鉻數據失真，最終被當地公安局立案偵辦。
看得出來，甘肅和湖北這兩起典型案例，案件最終都被移送給了公安機關，最終導致了嚴厲的處罰后果。
除了省級層面，市級生態環境部門也陸續開始開展打擊行動了。例如，3月16日，陜西省西安市生態環境局就聯合五部門成立專項整治行動組，重點對第三方環保服務的弄虛作假行為進行聯合調查。這次行動，將持續到2023年年底前，并對全市1000余家第三方環保服務機構進行執法檢查。
總之，從青海到湖南，從甘肅到湖北，從河南到陜西，全國各地已經紛紛開展起整治第三方環保服務機構專項行動了，一場全國范圍的打擊風暴，已經來了。各位讀者，您所在的城市，打擊第三方環保服務機構專項行動開始了么？歡迎留言告知您的情況。
原標題：整治第三方環保服務機構，行動開始了！
