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一、起草背景
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕7號(hào))、《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門關(guān)于印發(fā)〈四川省加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》(川發(fā)改環(huán)資〔2022〕737號(hào))要求，市(州)、縣(市、區(qū))根據(jù)本地實(shí)際情況研究提出具體工作措施，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。為全面提高城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量和運(yùn)行效率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，特制定《瀘州市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)。
二、總體要求和工作目標(biāo)
《工作方案》首先明確了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體要求：堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、因地制宜、科技賦能、市場(chǎng)導(dǎo)向的工作原則，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)布局、提品質(zhì)，全面提高城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量和運(yùn)行效率，推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化、智能化、綠色化發(fā)展，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
提出了總體目標(biāo)：到2025年，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升，加快補(bǔ)齊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時(shí)，明確了2025年在污水處理及資源化利用、生活垃圾處理、固體廢物處理、危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物處置四大方面的主要目標(biāo)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
《工作方案》明確實(shí)施六大方面十八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并確立了相關(guān)任務(wù)責(zé)任部門。
一是補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施處理能力短板。包括實(shí)施健全污水收集處理及資源化利用設(shè)施、逐步提升生活垃圾分類和處理能力、持續(xù)推進(jìn)固體廢物處置和資源化利用設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化提升危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物處置能力四項(xiàng)具體任務(wù)。
二是推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。包括實(shí)施推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化設(shè)施協(xié)同高效銜接兩項(xiàng)具體任務(wù)。
三是推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施智能綠色升級(jí)。包括實(shí)施推進(jìn)數(shù)字化融合、加強(qiáng)綠色化改造兩項(xiàng)具體任務(wù)。
四是加快提升建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化水平。包括實(shí)施積極營(yíng)造規(guī)范開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境、深入推行環(huán)境污染第三方治理、探索開(kāi)展環(huán)境綜合治理托管服務(wù)三項(xiàng)具體任務(wù)。
五是健全保障體系。包括實(shí)施加強(qiáng)科技支撐、健全價(jià)格收費(fèi)制度、加大財(cái)稅金融政策支持力度、完善統(tǒng)計(jì)制度四項(xiàng)具體任務(wù)。
六是強(qiáng)化組織實(shí)施。包括實(shí)施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障、建立評(píng)估機(jī)制三項(xiàng)具體任務(wù)。
原標(biāo)題：《瀘州市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》政策解讀
