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2020年以來，舟山市通過落實“垃圾分類+資源回收”兩網融合體系建設，探索建立精準分類指導模式，大力提升城鎮居民生活垃圾分類的參與率、準確率。率先出臺了《城鎮居住小區垃圾投放設施及再生資源回站規劃建設管理指導意見》《生活垃圾集中投放亭及收集容器集置點建設管理指導意見》，高水平推進設施建設。目前，生活垃圾分類覆蓋面已達到100%，建設兩網融合體系小區267個，覆蓋12.1萬戶居民，建成生活垃圾集中投放點426個，再生資源回收站220個。通過建立人工回收站、智能回收箱和APP下單流動回收三合一模式，落實“現金+積分”激勵機制，開展精準分類指導，已形成具有舟山特色的“全品類、全覆蓋、一體化+精準分類回收服務”兩網融合體系品牌。截至2022年10月底，舟山市生活垃圾總量實現零增長，再生資源回收利用率達到58%，居民知曉率達到100%，垃圾分類準確率達92%以上。
01
建立隊伍，加強督導
通過市場化運作，為每個生活垃圾集中投放點配備1名分類指導員，每個再生資源回收站配備1名管理員，優先錄用所在小區物業服務企業或所屬社區推薦人員，提高運營企業與物業服務企業、社區的工作融合度。所在片區的宣傳員、巡檢員負責轄區內 宣傳教育活動以及對指導員、回收員的督導培訓工作。每月組織開展一次全員培訓，梳理異常問題，提高一線人員服務意識。
02
建設設施，撤桶并點
落實生活垃圾投放點位建設，對居民提出的選址問題及時答疑解惑，得到廣大居民支持。落實“定時定點”投放清運，未到集中投放時間，投放口予以關閉，促使居民養成良好的投放習慣。開展每月不少于2次的宣傳，向居民發放“垃圾分類+資源回收”兩網融合模式的倡導單。在業主微信群高頻次宣傳生活垃圾分類事項，告知業主本小區實行定點分類投放的具體時間和模式，提升居民參與率。
03
積分兌換，回收減量
針對不同主體，采用不同分類投放和收集模式。如垃圾分類宣傳兌換活動、智能回收、上門回收預約等方式，擴大四分類垃圾特別是可回收物的回收總量。小區居民可直接以現金售賣可回收物給第三方運營公司回收員，也可投遞智能箱獲取積分。這些積分將返還到居民個人的“綠色賬戶”積分卡上，可至指定商場兌換商品，直接返利居民，居民參與分類的積極性大幅提高。目前資源回收現金交易額已達282萬元，綠色賬戶積分7421萬分(按照100積分等于1元的積分兌換規則，居民可在對應超市消費等值于74.21萬元的商品),減量率達10.9%。
04
物企聯合，推動分類
針對第三方運營單位與小區物業之間原先分類職責不清，彼此推諉的現象，探索推出兩家中標的第三方運營單位每年各拿出36萬元，對分類小區好的物業進行補貼獎勵。從去年10月開始，每個月從實行“兩網融合”的本島131家物業小區中，以居民參與分類的積極性、準確率等為標準評選出前30家物業，按照戶數給予不同金額的獎勵補貼。這樣的物企聯動，極大地提高了物業對小區分類的配合度，雙方的合作也推動了“兩網融合”小區精準分類工作的進一步深入。
05
黨建引領，群團助力
市委組織部向全市各級黨組織和全體黨員發出《在生活垃圾分類工作中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的倡議書》，要求黨員充分發揮先鋒模范作用，帶動身邊人踴躍參與生活垃圾分類，各級黨組織已成立垃圾分類黨員先鋒隊31支，機關黨員到所在“兼合式支部”認領服務崗位，常態化參加垃圾分類。團市委將垃圾分類納入《“十四五”期間志愿服務事業發展規劃》，各級建立垃圾分類青年志愿者隊伍47支。婦聯組織充分發揮“東海漁嫂”品牌優勢，以“主婦當家垃圾分類”主題活動為抓手，深入開展宣傳實踐活動。
06
統一管理，提升效率
圍繞節約資源、無廢城市建設的工作目標，通過建立“專業+職業”回收渠道，在工作中設立規范：統一規劃、統一標識、統一著裝、統一車輛、統一管理、經營規范的再生資源回收站點負責回收居民售賣的再生資源。目前，全市已建成運行再生資源分揀中心7座，其中生活源分揀中心3座；建成了13家再生資源回收骨干企業信息數據庫，不斷提升 垃圾分類精細化管理水平，提升可回收物資源化利用效率，推動垃圾分類收運與再生資源回收的“兩網融合”。
供稿|省分類辦
原標題：垃圾分類典型案例⑩|舟山市構建“兩網融合”體系促進生活垃圾源頭減量
