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蘭江水
近日，福建省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同財(cái)政廳、自然資源廳、發(fā)展改革委、水利廳聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《深化九龍江流域保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)實(shí)施方案》。(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下。
一、背景依據(jù)
九龍江是我省的第二大河流，其匯入的廈門灣是我省重點(diǎn)海灣之一，是我國(guó)東南沿海生態(tài)安全屏障的重要組成部分。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，緊緊圍繞九龍江流域綠色高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)九龍江山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。在充分調(diào)研、廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《深化九龍江流域保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，為提升九龍江流域保護(hù)修復(fù)水平奠定基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》內(nèi)容包括三個(gè)部分。
第一部分是總體要求，主要闡述九龍江流域保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍。
第二部分是主要任務(wù)，共四大任務(wù)：
（一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、引導(dǎo)集聚提升、推進(jìn)綠色發(fā)展等方面，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三線一單”及相關(guān)規(guī)劃要求；嚴(yán)控高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)推動(dòng)高耗水企業(yè)向水資源條件允許的工業(yè)園區(qū)集中，全面排查整治九龍江流域涉水“散亂污”企業(yè)；開展清潔生產(chǎn)審核和評(píng)價(jià)認(rèn)證，著力推動(dòng)工業(yè)廢水廢水資源化利用，鼓勵(lì)化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存和利用處置設(shè)施。
（二）深化水環(huán)境綜合治理。深化工業(yè)污染治理，推進(jìn)省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，優(yōu)化九龍江流域畜禽養(yǎng)殖布局，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水專項(xiàng)治理和農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)；推進(jìn)生活污染治理，開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水提質(zhì)增效，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水提升治理工程；分類推進(jìn)入河入海排污口排查整治。
（三）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，全面提升源頭地區(qū)的森林質(zhì)量，優(yōu)化樹種和林分結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，強(qiáng)化九龍江流域自然保護(hù)地、海洋特別保護(hù)區(qū)和海洋類水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)、監(jiān)督和管理；推進(jìn)礦山綜合治理，開展礦山企業(yè)及礦產(chǎn)品加工企業(yè)重金屬專項(xiàng)排查治理；加大水生態(tài)修復(fù)力度，因地制宜生態(tài)化修復(fù)河湖岸線，開展人工濕地、生態(tài)緩沖帶建設(shè)；加快推進(jìn)水電站綜合評(píng)估、分類整治；推進(jìn)九龍江北溪、棉花灘水庫(kù)等地美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。
（四）提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。實(shí)施區(qū)域用水總量控制，嚴(yán)格用水強(qiáng)度指標(biāo)管理，提高水資源利用效率；持續(xù)開展集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治，加快平和縣第二水源建設(shè)；完善地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全流域生態(tài)用水保障機(jī)制，開展底棲動(dòng)物、浮游植物等水生生物監(jiān)測(cè)，健全完善九龍江水生態(tài)監(jiān)測(cè)體系。
第三部分是保障措施，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化考核問責(zé)、強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、強(qiáng)化技術(shù)支撐、推動(dòng)全民參與等方面提出措施要求，為方案順利實(shí)施提供保障。
